司法部


律师执业证管理办法

1996年11月25日，中华人民共和国司法部

第一条 为了规范律师执业证的申领、发放、注册活动，根据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。
第二条 律师执业证是律师执业的有效证件。
律师执业，应当依照本办法领取律师执业证。未持有律师执业证的人员，不得以律师名义从事活动。
第三条 符合《中华人民共和国律师法》第八条规定条件的人员，可以申请领取律师执业证。
第四条 申请领取律师执业证的人员，应在一个律师事务所连续实习一年。律师事务所接受实习的，应向住所地司法行政机关备案。
第五条 律师事务所应指派具有三年以上执业经历、政治思想好、业务素质较高的律师指导实习人员。
第六条 实习人员辅助律师办理业务，不得单独执业。
实习人员应当接受职业道德和执业纪律的培训；接受刑事辩护，民事、行政案件代理，非诉论代理，法律咨询以及代书等业务方面的指导训练，并完成司法行政机关规定的业务量。
司法行政机关应当对实习人员的实习活动进行检查。
第七条 实习期满，律师事务所应对实习人员的思想道德、业务能力和工作态度作出鉴定。
第八条 实习人员在实习期满后申请领取律师执业证的，由所在的或拟调入的律师事务所将本人填写的《律师执业证申请登记表》、申请人的律师资格证书、身份证复印件等材料报送住所地司法行政机关。
第九条 住所地司法行政机关应在收到申请材料十五日内提出审查意见，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。
省、自治区、直辖市司法厅（局）对申请材料进行审核，符合规定条件，应当自收到申请材料之日起三十日内颁发律师执业证。经审查不符合规定条件不予颁发执业证的，应通知申请人。
领取律师执业证的人员，应当加入住所地律师协会。
第十条 有下列情形之一的，不予颁发律师执业证：
（一）无民事行为能力或者限制行为能力的；
（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
（三）被开除公职或者被吊销律师执业证的。
第十一条 申请人对不予颁发律师执业证不服的，自收到通知书之日起十五日内，可以向上一级司法行政机关申请复议。
第十二条 律师执业证每年度注册一次，未经注册的无效。
省、自治区、直辖市司法厅（局）以上司法行政机关负责律师执业证的注册。省、自治区、直辖市司法厅（局）根据工作需要，可以委托地、市、州司法局负责本地区律师执业证的注册。
第十三条 律师办理执业证年度注册，由其所在的律师事务所向住所地司法行政机关申报注册材料，住所地司法行政机关提出审查意见后，逐级上报至注册机关。
办理注册手续，律师除应按规定填写《律师执业证年度注册审核登记表》外，还应当提交下列材料：
（一）年度工作总结；
（二）完成业务培训的证明；
（三）遵守律师职业道德和执业纪律的情况报告；
（四）律师协会出具的履行章程规定义务的证明。
对于提交材料不合格的，注册机关应当退回，要求补充材料。
第十四条 符合注册条件的，注册机关应当自收到申请注册材料之日起十五日内，依照本办法办理注册手续。
第十五条 有下列情形之一的，注册机关可以暂缓注册，并通知该律师所在的律师事务所：
（一）因违反律师执业纪律受到停业处罚，处罚期未满的；
（二）所在的律师事务所因违反执业纪律被处以停业整顿，处罚期未满的；
（三）有法律法规规定的暂时不能从事律师职业情况的。
第十六条 暂缓注册的原因消失后，由本人申请，注册机关核准后，应为其办理注册手续。
第十七条 每年注册结束后，对于准予注册的律师，注册机关应在报刊上公告。
第十八条 律师受停业处罚的，司法行政机关应收回其律师执业证，于处罚期满后发还。
律师被吊销律师执业证的，司法行政机关应收缴其律师执业证予以注销。
第十九条 律师应妥善保管执业证，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。
第二十条 律师执业证损坏或遗失的，由该律师所在的律师事务所向司法行政机关申请换领或补发。律师执业证损坏的，应交回原律师执业证；律师执业证遗失的，应在当地报刊上刊登遗失声明。
第二十一条 兼职从事律师职业人员领取律师执业证，按司法部有关兼职从事律师职业人员管理的规定执行并适用本办法的有关规定。
第二十二条 律师执业证由司法部统一制作。
第二十三条 省、自治区、直辖市司法厅（局）应当对律师执业证的发放、注册、收缴和吊销建立登记制度、统计制度和档案制度。
第二十四条 本办法自1997年1月1日施行。1989年3月30日司法部发布的《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》同时废止。




诉讼时效，是指全利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的制度，是法律法规中的典型的法律概念。诉讼时效问题在审判案件中很常见的。以下从诉讼时效的效力，范围、种类及起算几个方面谈一下；

一、效力

依我国法，诉讼时效期间经过，权利人即丧失实体胜诉权，即该权利去除了法律保护的外衣，变成了一自然权利。

1、权利人不丧失起诉权（程序胜诉）；权利人起诉的，法院应予受理。

2、法院在审理中债务人没有对债权提出诉讼时效的抗辩，法院对债权的诉讼时效不予审查。

3、法院查明诉讼时效确已经过的，应判决（而非裁定）驳回原告的诉讼请求（而非驳回起诉）。

4、虽已超过时效，但当事人自愿履行的，权利人仍可以接受，不构成不当得利。

二、适用范围

1、适用于债权请求权，包括合同之债、侵权之债，不当得利与无因管理之债、缔约过失之债等。

2、不适用物权、人身权、知识产权等绝对权；但以上权利受侵害而产生的债权请求权，亦受诉讼时效的约束。

三、种类

1、普通诉讼时效期间：2年，根据《民法通则》第135条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。

2、特殊诉讼时效：

（1）1年的，身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不合格的商品未声明的；延付或者拒付租金的；寄存财物被丢失或者损毁的期限为一年。

（2）3年的，因环境污染损害赔偿提起诉讼的期限二年。

（3）4年的，因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为四年。

值得注意的是《民法通则》第137条规定的20期间一般不认为是诉讼时效期间，而是诉权的最长保护期限，起算点与其他时效不一样，且不得中止、中断但可延长。

四、起算

原则上，根据《民法通则》第137条规定，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。在司法实践中，有以下几种特殊情形值得高度关注：

1、明确约定履行期限的债权，自期满之日起算（注意《民法通则》第154条确立的具体计算规则，即期满之日虽为起算日，但并不计入诉讼时效期间，以期满之日的次日为该期间的第一天。

2、未约定履行期限的债权，自权利人主张权利时与对方的宽限期届满之日起算。

（1）债权人要求债务人履行债务，并向债务人明确债务发行期限的，诉讼时效从债权人确定的期限届满之日起算；

（2）债权人要求债务人履行债务，债务人明确表示拒绝履行的，诉讼时效从债务人表示拒绝履行之日起算；

3、人身伤害中，当时即发生受伤的，从侵害当日起算，伤势为当时未发现的，从伤势确诊之日起算

4、分期付款买卖合同的诉讼时效，应按照相应的履行日期分别计算，而不从最后的履行日期开始计算。