广东省人民政府


广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定

第　62　号

　



　　《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》已经２０００年９月１８日
广东省人民政府第九届５１次常务会议通过，现予发布，自２０００年１１月１
日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年九月二十六日





第一条 为防御和减轻台风、暴雨、寒冷灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定的预警信号（见附件1）是我省防御台风、暴雨、寒冷灾害的统一信号。
第三条 台风、暴雨、寒冷预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台站统一发布。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。
第四条 各级广播电台、电视台等媒体和通讯部门应及时播发气象主管机构所属气象台站发布（包括重新确认或更新）的台风、暴雨、寒冷预警信号。电信管理部门应当确保预警信号传递畅通。播发预警信号的具体办法，由省广播电影电视、信息产业部门会同省气象主管机构制定。
第五条 各级人民政府应当加强对台风、暴雨、寒冷等灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统和防御系统基础设施的建设，不断提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。
第六条 各级人民政府及有关部门应当参照本规定中的防御指引（见附件2），结合当地和本部门情况，制定防御台风、暴雨、寒冷等灾害的具体措施。
第七条 各级人民政府及有关部门应当根据本规定编印有关台风、暴雨、寒冷预警信号以及防御措施的宣传手册，各种传播媒体必须采取各种不同手段深入进行宣传。
第八条 各单位、个人应当按照本规定以及当地人民政府和有关主管部门的规定，采取措施，积极防御，避免或者减少灾害损失。
第九条 本规定自2000年11月1日起实施。各地同类预警信号与本规定不一致的，以本规定为准。

附件1：台风、暴雨、寒冷预警信号
一、台风
（一）白色台风信号。图形符号为白，颜色为白色。其含义为：热带气旋48小时内可能影响本地。
（二）绿色台风信号。图形符号为绿，颜色为绿色。其含义为：本地未来24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6-7级（39-61千米／小时）；或已经受热带气旋影响，平均风力为6-7级。
（三）黄色台风信号。图形符号为黄，颜色为黄色。其含义为：本地未来12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级（62-74千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为8-9级（62-88千米／小时）。
（四）红色台风信号。图形符号为红，颜色为红色。其含义为：本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级（89-102千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为10-11级（89-117千米／小时）。
（五）黑色台风信号。图形符号为黑，颜色为黑色。其含义为：热带气旋将在未来12小时内在本地或附近登陆，平均风力12级（118-113千米／小时）或以上；或已经受热带气旋影响，平均风力12级或以上。
二、暴雨
（一）黄色暴雨信号。图形符号为黄，颜色为黄色。其含义为：6小时内，本地将可能有暴雨发生。
（二）红色暴雨信号。图形符号为红，颜色为红色。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（三）黑色暴雨信号。图形符号为黑，颜色为黑色。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达100毫米以上，且雨势可能持续。
三、寒冷
（一）黄色寒冷信号。图形符号为黄，颜色为黄色。含义是：因北方冷空气侵袭，致使当地气温在24小时内急剧降低10摄氏度以上。
（二）红色寒冷信号。图形符号为红，颜色为红色。含义是：因北方冷空气侵袭，致使当地最低气温降到摄氏5度以下。
（三）黑色寒冷信号。图形符号为黑，颜色为黑色。含义是：因北方冷空气侵袭，致使当地最低气温降到摄氏零度以下。

附件2：台风、暴雨、寒冷防御指引
一、台风防御指引
（一）白色台风信号白：警惕台风对当地的影响。注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解台风的最新情况，以决定或修改有关计划。
（二）绿色台风信号绿：做好防风准备。注意有关媒体报道的台风最新消息和有关防风通知；把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧；将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内；疏通沟渠。
（三）黄色台风信号黄：进入防风状态。幼儿园、托儿所停课；关紧门窗；不要在迎风的窗户旁站立；移走在风口位的家具及贵重物品；危险地带和危房居民应到避险场所避风；停止高空及户外危险作业；切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；船舶进入避风锚地抛锚避风。其他同绿色台
风信号。
（四）红色台风信号红：进入紧急防风状态。中、小学停课；居民切勿随意外出；远离迎风门窗；确保小孩留在家中最不当风的安全地方；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；停止露天集体活动和室内大的集会，立即疏散人员。其他同黄色台风信号。
（五）黑色台风信号黑：进入特别紧急防风状态。停业停课（除特殊行业）；加固港口设施和防止船只走锚、搁浅和碰撞；当台风中心经过当地时，风力会减到很小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。其他同红色台风信号。
二、暴雨防御指引
（一）黄色暴雨信号黄：采取防御措施，以防水淹；家长、学生、学校尤其要注意有关媒体报道的暴雨最新信息，以防天气突然恶化；收盖露天晾晒物品；疏散低洼易浸地区物资；检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
（二）红色暴雨信号红：暂停在空旷地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；切断低洼地带有危险的室外电源；开放全部避险场所；转移危险地带及危房居民。其他同黄色暴雨信号。
（三）黑色暴雨信号黑：居民一般应留在家中，如住所可能出现严重水淹，则应撤离居所，到安全地方暂避；幼儿园、托儿所和中小学停课；上学途中的学生应就近回家或继续上学，除非路面或交通情况并不安全；校方应安排人员照顾已抵学校的学生，直至情况适宜学生回家为止。在
校学生或正在工作的员工，应留在学校或工作单位，除非该处会有危险；停止在空旷地方的户外作业。
三、寒冷防御指引
（一）黄色寒冷信号黄：人员要注意添衣保暖，热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒措施；要留意有关媒体报道降温的最新信息，以便采取进一步措施；在生产上做好对寒冷天气的防御准备。
（二）红色寒冷信号红：做好人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖，做好牲畜、家禽的防寒，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施。留意有关媒体报道寒冷持续的信息和有关防寒通知，以便采取进一步防御措施。
（三）黑色寒冷信号黑：加强人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖，进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖，农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻和冰冻措施，尽量减少寒害损失。



2000年9月26日
国务院国有资产监督管理委员会


关于印发《国家出资企业产权登记管理工作指引》的通知

国资发产权〔2012〕104号


各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委，各中央企业：

　　为进一步规范国家出资企业产权登记管理工作，我们制定了《国家出资企业产权登记管理工作指引》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和建议，请及时反馈我委。


国务院国有资产监督管理委员会
二○一二年七月二十四日



国家出资企业产权登记管理工作指引

第一章总则


　　第一条　 为进一步规范国家出资企业产权登记管理工作，根据《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（国资委令第29号，以下简称《暂行办法》），制定本指引。

　　第二条　 国家出资企业产权登记管理信息系统（以下简称产权登记系统）是产权登记管理的工作平台。企业办理产权登记应当符合《暂行办法》和本指引的有关规定，并按照产权登记系统的操作说明进行。

　　第三条　 《暂行办法》第二条所称“授权管理”，是指各级人民政府授权本级国有资产监督管理机构依法履行出资人职责，或者履行产权登记等国有资产基础管理职责的情形。

　　第四条　 《暂行办法》第四条所称各类出资人在产权登记系统中简称为：

　　（一）“履行出资人职责的机构”简称为“国家出资人”，各级人民政府以及政府授权履行出资人职责的机构、部门按此项填列；

　　（二）“履行出资人职责的机构、国有独资企业、国有独资公司单独或者共同出资设立的企业”简称为“国有出资人”；

　　（三）“以上两类出资人直接或者间接合计持股比例超过50%不足100%的企业”简称为“国有绝对控股出资人”；

　　（四）“以上三类出资人直接或者间接合计持股比例未超过50%但为第一大股东，并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际支配企业行为的企业”简称为“国有实际控制出资人”；

　　（五）以上四类出资人统称为“国有控制出资人”，除此以外的出资人统称为“其他出资人”。

　　第五条　 《暂行办法》第五条所称“为了近期内（一年以内）出售而持有的其他股权”，是指企业以短期获利为目的而持有的、按照会计准则应当记入“交易性金融资产”科目的股权。



　　第二章产权登记管理程序


　　第六条　 国有控制出资人办理产权登记应当通过产权登记系统填报企业基础信息、经济行为信息，以及合规性资料目录。

　　企业基础信息是指企业办理产权登记时点的基本情况和产权状况信息。经济行为信息是指企业办理产权登记所涉及经济行为的操作过程信息。合规性资料目录是指企业办理产权登记时需要准备的有关材料目录及其相关信息。

　　第七条　 国有控制出资人应当在填写完成上述信息后，按照企业产权级次或者管理级次通过产权登记系统逐级审核、报送国家出资企业。

　　第八条　 国家出资企业对企业基础信息、经济行为信息、合规性资料目录的相关内容，以及相关经济行为的合规性进行审核后，向国有资产监督管理机构申请办理产权登记。

　　第九条　 国家出资企业向国有资产监督管理机构申请办理产权登记，应当出具申请文件。申请文件应当加盖国家出资企业产权登记专用章，并通过产权登记系统报送国有资产监督管理机构。

　　申请文件的主要内容包括产权登记相关经济行为的发生时间、决策批准、实施过程等情况描述，以及国家出资企业的审核意见等。

　　第十条　 国有资产监督管理机构根据国家出资企业的产权登记申请文件、企业基础信息、经济行为信息，以及合规性资料目录，对产权登记事项进行审核，对符合登记要求的予以登记，对不符合登记要求的予以退回。

　　第十一条　 国有资产监督管理机构经与国家出资企业确认，对相关经济行为操作过程中存在违反有关法律或者国有资产监督管理制度规范等瑕疵的产权登记事项，应当向国家出资企业下发限期整改通知书，完成整改后符合登记要求的予以登记。

　　第十二条　 国家出资企业收到限期整改通知书时，应当按照以下原则认真按期整改，并将整改情况书面报告国有资产监督管理机构：

　　（一）对于有关经济行为尚未产生法律效力的，应当及时予以纠正，严格按照有关法律和国有资产监督管理制度规范操作；

　　（二）对于有关经济行为已产生法律效力，无法进行追溯改正的，应当分析原因、明确责任、完善制度、加强管理。

　　第十三条　 国有资产监督管理机构向国家出资企业下发限期整改通知书应当以书面形式，内容应当包括整改事项、要求和期限等。对未按要求进行整改的国家出资企业，国有资产监督管理机构应当予以通报，并追究相关人员责任。
　
　　第十四条　 产权登记证由国务院国有资产监督管理机构印制，产权登记表由产权登记系统生成，产权登记证、产权登记表的式样见附件1、附件2。

　　第十五条　 国务院国有资产监督管理机构授权国家出资企业对其履行出资人职责的企业核发产权登记表。国家出资企业核发产权登记表，应当通过产权登记系统向国务院国有资产监督管理机构申请统一编号，并加盖国家出资企业产权登记专用章。

　　第十六条　 省级国有资产监督管理机构可根据本地区的实际情况，决定产权登记表的发放方式，采用授权国家出资企业发放方式的，按照本指引第十五条规定办理。


　　第三章国家出资企业所属事业单位产权登记管理


　　第十七条　 事业单位“注册资本”按照事业单位法人证书中“开办资金”填写；事业单位出资人的“实缴资本”按照事业单位会计报表“固定资产基金”中属于国家拨款形成的部分和“周转金”中属于无需偿还的部分加总填写。

　　第十八条　 事业单位“企业级次”按照其所在国家出资企业的管理层级对应填写，国家出资企业为一级，国家出资企业直接管理的事业单位为二级，依次类推；事业单位“出资人名称”按照直接对其履行管理职责的单位名称填写。


第四章境外企业产权登记管理


　　第十九条　 纳入产权登记范围的境外企业，是指国家出资企业、国家出资企业（不含国有资本参股公司）拥有实际控制权的各级子企业在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区依据当地法律出资设立的企业。国家出资企业所属境外代表处、办事处，以及其他非法人资格的经济组织，不纳入产权登记范围。

　　第二十条　 境外企业产权登记涉及金额的登记指标应当分别按照外币和人民币填写，外币折算人民币的汇率应当按照相关经济行为发生时点的中间汇率确定。

　　第二十一条　 境外企业“企业级次”按照企业所在的国家出资企业的产权级次对应填写，国家出资企业为一级，国家出资企业直接持股的境外企业为二级，依次类推。

　　第二十二条　 因重组、上市、转让或者经营管理等需要而设立的特殊目的公司，应当在产权登记系统内的企业基础信息中予以标注，并填写“注册目的”和“存续时限”。

　　第二十三条　 因特殊原因以个人或者以个人名义设立的公司代为持股的境外企业，应当在产权登记系统内的企业基础信息中予以标注，并对应填写“持股人名称”和“实际出资人”。

　　第二十四条　 境外企业（不含参股企业）在境内投资设立的企业，按照境内企业进行登记管理。


第五章产权登记档案管理和数据分析


　　第二十五条　 各级国有资产监督管理机构、国家出资企业应当建立健全产权登记档案管理制度，确保产权登记档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

　　第二十六条　 产权登记档案分为电子档案和纸质档案。

　　电子档案是指产权登记系统中记载的产权登记相关信息。各级国有资产监督管理机构、国家出资企业分别负责本系统的电子档案管理，确保电子档案安全。

　　纸质档案是指企业办理产权登记时填报的合规性资料目录中所列资料。国家出资企业应当对已完成的产权登记事项，按照合规性资料目录所列资料整理归档，分户建立产权登记档案。

　　第二十七条　 各级国有资产监督管理机构、国家出资企业应当定期对产权登记数据进行汇总分析，每季度形成分析信息，每年度形成分析报告。

　　第二十八条　 产权登记分析报告应当包括但不限于产权在企业组织形式、级次、主辅业、行业、区域等方面的分布情况，以及产权形成、变动、注销情况及其原因。


第六章产权登记管理监督检查


　　第二十九条　 国家出资企业应当于每年3月31日前完成对其履行出资人职责的企业上年度产权登记情况的检查工作，并将检查结果书面报告本级国有资产监督管理机构。

　　监督检查重点关注企业产权登记的及时性、真实性、准确性，以及产权登记涉及相关经济行为的合规性。

　　第三十条　 各级国有资产监督管理机构应当对企业产权登记工作的日常登记、档案管理、监督检查、整改事项落实等情况进行检查，并将检查结果予以通报。

　　档案管理检查的重点是对照产权登记系统中合规性资料目录检查纸质档案的完整性，对照纸质档案检查产权登记系统中相关信息的真实性、准确性。

　　第三十一条　 国有资产监督管理机构、国家出资企业进行产权登记检查时可采用自查与抽查相结合、专项检查与综合检查相结合等方式进行，必要时可聘请中介机构协助完成。


第七章附则


　　第三十二条　 本指引由国务院国有资产监督管理委员会负责解释。

　　第三十三条　 本指引自印发之日起施行。