广东省江门市人民政府


江门市江新联围大堤管理暂行办法



各市、区人民政府，市府直属各单位：

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　　《江门市江新联围大堤管理暂行办法》，业经市政府十一届26次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江门市人民政府办公室



二○○○年八月十四日





江门市江新联围大堤管理暂行办法



　　第一条　为加强江新联围大堤的管理，维护大堤工程的完整，增强防洪抗灾能力，确保人民生命财产的安全；根据国家有关法律法规和《广东省河道堤防管理条例》的规定，制定本管理暂行办法。

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　　第二条　凡进入江新联围大堤管理范围内的一切单位和个人，均适用本办法。

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　　第三条　本办法所称的江新联围管理范围是指新会市棠下镇的天河围、江门市区（蓬江区、江海区）堤段及礼东围，新会市睦洲镇睦洲围、龙泉围，三江镇三联围、一联围，会城镇环城围等河岸的堤围、水闸、涵窦及河道中心线至大堤的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、护堤地等。

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　　第四条　堤防两侧应留有护堤地，护堤地均从内、外坡堤脚算起每侧30米。未达设计标准的堤段和险段，其护堤地应适当加宽。凡过去已征用、划定的护堤地，均归国家所有，由河道堤防主管部门管理和使用。对尚未划定护堤地的堤段，由所在地市人民政府按规定给予划定。对未经征用的护堤地，管理监督权归水行政主管部门，使用者不得兴建有碍防汛抢险和大堤安全的违章建筑及从事导致水土流失、水质污染等活动。

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　　第五条　成立市江新联围管理委员会，履行大堤有关整治、管理的指挥、决策职能，设立江新联围管理处，各有关镇（水闸）成立管理所，江新联围管理处受市江新联围管理委员会的委托，是负责对江新联围大堤进行统一规划、整治、管理、实施监督的执行机构。

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　　第六条　江新联围大堤所经有关市、区的堤段，由所在市、区人民政府水行政主管部门按分级管理原则，负责本地堤段的防洪抢险任务，落实防洪责任制。

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　　第七条　未经批准，任何单位或个人不得在堤防管理范围内修建各类建筑物或进行其他工程施工以及防碍工程管理和防汛抢险工作等活动。

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　　第八条　任何单位确因生产或建设需要，在江新联围管理范围内的河道、滩地上修建工程、构筑物和砂场等设施以及利用堤顶和防汛公路作交通运输的，必须报经河道堤防主管部门审批。

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　　经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向河道堤防主管部门申领《河道占用许可证》，并按规定缴纳河道管理范围占用费。报建单位应严格按照批准的工程方案施工、按期完工，并报请验收。

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　　第九条　在江新联围受益范围内的农户、农场、水产养殖场、工商企业和其他经营单位，必须按国家规定交纳堤围防护费。堤围防护费的征收标准，按县以上人民政府颁布的标准执行。

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　　第十条　从事生产、建设、经营活动的单位和个人，需向江新联围堤外的西江河道排放污水的，应先取得环保部门批准，并领取“排污许可证”，在水行政主管部门批准的地点排放。违反者，依照《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定予以处罚。

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　　第十一条　擅自在江新联围管理范围内的河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施、砂场、设厂设店经营以及围垦或违反规定进行种植者，按照“谁设障，谁清障”的原则，限期由原建设单位或其所有者拆除清理。

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　　第十二条　在江新联围管理范围内的河道倾倒矿碴、炉碴、煤灰、泥土、石、瓦砾、陶瓷碎片、垃圾、杂物的，限期由原倾倒单位或个人清除。

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　　第十三条　在江新联围管理范围内的河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或在堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、修坟、铲草皮、开沟以及擅自挖低堤顶通车等，造成堤防及河道护岸工程损毁的，由造成损毁的单位或个人负责修复，并赔偿因此而造成的损失。

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　　第十四条　违反上述第十一、十二、十三条的规定，除责令当事人负责拆除、清理、修复（或负责该项费用）和赔偿损失外，并根据《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定没收其非法所得，暂扣其违法作业工具，并处以1000元以上1万元以下罚款。接受处罚后，发还暂扣的作业工具。

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　　第十五条　违反本办法规定，有危害江新联围大堤安全行为的，水行政主管部门应责令其停止危害行为，赔偿损失，并依法予以处理，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

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　　第十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起60天内，依法申请复议或直接向人民法院起诉，对复议不服的，可在接到决定之日起15天内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉而又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关提请人民法院依法强制执行。

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　　第十七条　自本办法公布施行之日起三个月内，凡违反本办法第十条、第十二条的单位和个人必须自行清理、拆除相关设施。若确需在河道范围内兴建建筑物或占用河道的，必须按程序审批。否则将按规定严肃查处；拒不执行者，由作出处罚决定的机关提请司法机关强制执行，情节严重者要依法追究刑事责任。

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　　第十八条　江新联围管理处、江新联围派出所和管理所及其工作人员，必须模范执行本办法。凡违反本办法，玩忽职守，营私舞弊，虚报情况，伪造资料，违章运行，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，要给予管理单位负责人和直接责任人行政或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

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　　第十九条　江新联围管理处执行本办法的各项收费和罚款必须用于河道整治和管理，不得挪作他用，并由市财政、市审计部门负责监督。

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　　第二十条　本办法由市水利局负责解释。

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　　第二十一条　本管理办法自颁布之日起施行。



中国文化部 亚美尼亚共和国文化青年体育部


中华人民共和国文化部和亚美尼亚共和国文化青年体育部１９９９－２０００年文化合作计划


（签订日期１９９８年９月２５日 生效日期１９９８年９月２５日）
　　中华人民共和国文化部（以下简称“中方”）和亚美尼亚共和国文化青年体育部（以下简称“亚方”），根据１９９２年７月签订的《中华人民共和国政府和亚美尼亚共和国政府文化、教育、卫生、体育和旅游合作协定》，达成协议如下：

　　第一条　亚方将于１９９９年派出３０人以内的舞蹈团赴华访问演出，为期１０天。

　　第二条　中方将于１９９９年派出艺术展览赴亚展出，随展２人，为期１４天。

　　第三条　中方将于２０００年派出３０人以内的歌舞团或杂技团赴亚访问演出，为期１０天。

　　第四条　亚方将于２０００年派出艺术展览赴华展出，随展２人，为期１４天。

　　第五条　本计划有效期内，双方将互派由４－５人组成的文化工作者代表团，以确定本计划具体实施的时间和其它事宜。

　　第六条　双方将支持两国作家协会、美术家协会等艺术创作组织之间建立联系，开展合作。

　　第七条　在本计划有效期内，中国文学艺术界联合会与亚方对等组织将互派一个由５人组成的代表团进行互访。

　　第八条　双方将支持中国中央音乐学院和亚美尼亚埃里温国立音乐学院之间建立直接联系。

　　第九条　双方将支持参加在对方国家举办的国际性文化、艺术活动。

　　第十条　在互派代表团、艺术团时：
　　——派遣方负担至对方国家首都的往返国际旅费及道具、行李运输费；
　　——接待方负担在其境内的食、宿、交通及文娱活动费；提供翻译；必要时提供医疗服务；
　　——接待方负担道具的国内运输及其保险费和制作广告材料的费用；
　　——派遣方至迟应于派出前一个月将团组人员的名单、访问要求、懂何种外语、到达日期、所乘交通工具告知接待方。接待方应在有效时间内通知对方是否同意接待上述人员。

　　第十一条　在互派展览时：
　　——派遣方负担至对方国家首都的展品的往返国际旅费及保险费，并提供广告宣传材料及其展品目录；
　　——接待方负担展览的组织工作、广告制作、展品装拆及国内运输等费用，保证展品安全；
　　——派遣方负担随展人员及参加开幕式代表团成员的往返国际旅费；接待方负担上述人员在其境内活动期间的食、宿、国内交通及文娱活动等费用；提供翻译；必要时提供医疗服务；
　　——派遣方应在展览开幕前六个月向接待方提供印刷展品目录和海报所需的材料。展品至迟应在展览开幕前十天运至展出地点；
　　——双方互派展览的其它未尽事宜，将由两国有关部门另行协商。

　　第十二条　本计划不排除开展其它活动的可能性。本计划规定以外的活动，其财务条件由双方有关单位另行商定。

　　第十三条　本计划自签字之日起生效，有效期到２０００年１２月３１日。
　　本计划于１９９８年９月　日在埃里温签署，一式两份，每份均用中文、亚美尼亚文和俄文写成，三种文本具有同等效力。

　　　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　亚美尼亚共和国
　　　　　　　　文化部代表　　　　　　　　　文化青年体育部代表
　　　　　　　　　朱兆顺　　　　　　　　　　　　　沙罗扬