辽宁省锦州市人民政府办公厅


锦州市人民政府办公厅关于印发市直行政机关主动公开政府信息工作制度和市直行政机关依申请公开政府信息工作制度的通知

锦政办发〔2009〕97号


市政府各部门，市直各单位：
　　经市政府同意，现将《市直行政机关主动公开政府信息工作制度》和《市直行政机关依申请公开政府信息工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月九日

　　　　　　　　市直行政机关主动公开政府信息工作制度
　　第一条为了规范我市主动公开政府信息工作，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政府信息公开规定》、《锦州市政府信息公开实施意见》等有关规定，制定本制度。
　　第二条市政府各委办局、各直属机构以及市属法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称市直行政机关）主动公开政府信息的活动适用本制度。
　　第三条主动公开政府信息遵循全面、及时、准确、便民的原则。
　　第四条主动公开是政府信息公开的重要形式，市直行政机关应加强组织领导，指定政府信息公开工作机构，负责主动公开政府信息的日常工作。
市直行政机关应当将本部门政府信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等基本信息向社会公开。
　　第五条市直行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
　　（三）反映本部门机构设置、职能、办事程序等情况的；
　　（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
　　第六条市直行政机关应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：
　　（一）本部门制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
　　（二）经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况；
　　（三）土地利用总体规划及其执行情况；
　　（四）国民经济和社会发展统计信息；
　　（五）财政预算、决算报告；
　　（六）突发公共事件的应急预案、预警信息及其应对情况；
　　（七）教育、扶贫、优抚、社会保障、劳动就业、医疗卫生、人口计划生育等方面的标准、条件及实施情况；
　　（八）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
　　（九）行政审批、行政事业性收费的相关事项；
　　（十）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
　　（十一）重大建设项目的批准和实施情况；
　　（十二）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；
　　（十三）重要专项基金、资金的使用情况；
　　（十四）本部门主要职责、内设机构及职责情况；
　　（十五）本部门办事程序、办事条件、办事依据、监督途径和联系方式；
　　（十六）录用公务员、事业单位公开招聘工作人员以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
　　（十七）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
　　（十八）法律、法规、规章以及国家有关规定应当主动公开的其他信息。
　　第七条市直行政机关在主动公开政府信息前，应按照相关规定对拟公开信息进行保密审查。
　　第八条市直行政机关应当编制、公布本部门的政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。
　　第九条市直行政机关可以采用下列形式主动公开政府信息：
　　（一）政府网站；
　　（二）市政府公开发行的信息专刊；
　　（三）报刊、广播、电视等新闻媒体；
　　（四）新闻发布会；
　　（五）市档案馆、市图书馆以及各部门设立的行政服务厅（中心）、公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施；
　　（六）其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
　　第十条政府网站是政府信息公开的主要渠道。属于主动公开的政府信息，市直行政机关应当在信息生成后及时在市政府门户网站及本部门网站上公开。
市直行政机关应逐步完善政府信息公开目录及网上查询功能。
　　第十一条市直行政机关应当按照《锦州市人民政府办公厅关于做好主动公开政府信息送交工作的通知》（锦政办发〔2009〕57号）的规定，及时向市政府信息公开领导小组办公室送交主动公开政府信息纸质文本；市档案馆、市图书馆应当及时领取各部门送交的主动公开政府信息，并为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
　　第十二条市直行政机关主动公开政府信息，不得超过信息生成后20个工作日。
　　第十三条市直行政机关违反本制度，有下列行为之一，由监察机关、市政府信息公开领导小组办公室责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不依法履行政府信息主动公开义务的；
　　（二）不及时更新公开的政府信息内容、公开指南和目录的；
　　（三）不及时履行送交主动公开政府信息义务的；
　　（四）公开属于不予公开范围的政府信息的；
　　（五）故意公开虚假政府信息的；
　　（六）违反规定收取费用的；
　　（七）通过其他组织、个人以有偿方式或者变相有偿服务方式提供政府信息的。
　　第十四条市直行政机关直接管理的公共企事业单位公开信息时，参照本制度执行。
　　县区级政府及其部门主动公开政府信息的活动，参照本制度执行。
　　第十五条本制度由市政府办公厅负责解释。
　　第十六条本制度自发布之日起施行。

　　　　　　　　　市直行政机关依申请公开政府信息工作制度
　　第一条为了规范我市依申请公开政府信息工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政府信息公开规定》、《锦州市政府信息公开实施意见》等有关规定，制定本制度。
　　第二条市政府各委办局、各直属机构以及市属法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称市直行政机关）依申请公开政府信息的活动适用本制度。
　　第三条本制度所称依申请公开，是指市直行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，做出提供或不提供政府信息的行为。
　　第四条市直行政机关政府信息公开工作机构负责本部门依申请公开政府信息的日常工作。
　　第五条依申请公开政府信息应遵循公正、公平、便民、及时的原则。
　　第六条市直行政机关应当在编制发布的政府信息公开指南中告知公众提出政府信息公开申请的途径、程序和工作机构的联系方式。
　　第七条市直行政机关应当通过电子邮件、信函、传真及现场受理等方式受理政府信息公开申请。
　　第八条市直行政机关应当向申请人提供《政府信息公开申请书》（附后），并告知填写要求和所需证件。
　　市直行政机关应当根据申请人的要求，通过传真、邮寄、网站下载等方式提供《政府信息公开申请书》。
　　申请人填写《政府信息公开申请书》确有困难的，由政府信息公开机构代为填写。
　　第九条市直行政机关应当对收到的《政府信息公开申请书》中的要件进行审查：申请人的姓名或者名称、联系方式；有效身份证明；申请公开的政府信息的内容描述和用途；申请公开的政府信息的形式要求；其它相关证件。
公民、法人或者其他组织向市直行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
对于要件不完整的申请，应要求申请人补充或者更正；未重新提交申请书的，视同申请人放弃申请。
　　申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充。
　　通过申请人提交的申请书无法与申请人进行联系的，应当将该申请书登记后留存，留存时间为一年。
　　第十条对申请公开的政府信息，市直行政机关应根据下列情况分别作出答复：
　　（一）申请公开的政府信息已经主动公开的，应当告知申请人该政府信息已主动公开，并告知获取该政府信息的方式和途径。
　　（二）申请公开的政府信息未主动公开，经审查可以公开的，应当向申请人告知公开该政府信息的方式和途径，并在规定期限内提供。
　　（三）申请公开的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，应当告知申请人，并提供可以公开的内容。
　　（四）申请公开的政府信息属于不予公开范围的，应当告知申请人该政府信息不属于政府信息公开的范围。
　　（五）申请公开的政府信息，市直行政机关认为涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见，并明确答复期限（一般为7个工作日）；第三方不同意公开的，不得公开；第三方未在要求的期限内答复的，视为不同意公开，应告知申请人该政府信息涉及第三方权益，不予公开。但是，市直行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
　　（六）申请公开的政府信息与申请人自身生产、生活、科研等特殊需要无关的，可以不予提供。
　　（七）申请公开的政府信息为同一申请人反复向本部门提出的，可以不重复答复。
　　（八）申请公开的政府信息属于本部门职权范围，但本部门未制作或者保存的，告知申请人该政府信息不存在。
　　（九）申请公开的政府信息由其他市直行政机关主办、本部门协助共同制作或保存的，应告知申请人向主办部门申请。
　　（十）申请公开的政府信息已经移交档案馆或档案工作机构的，应告知申请人到档案馆或档案工作机构查询和获取相关政府信息。
　　（十一）申请公开的政府信息不是本部门制作或保存的，应告知申请人本部门不掌握该政府信息，对能够确定该政府信息的公开责任部门的，应告知申请人该部门的名称及其联系方式。
　　第十一条市直行政机关受理政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自受理申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　第十二条市直行政机关受理政府信息公开申请的时间，以收到《政府信息公开申请书》时间为准。
　　通过电子邮件提交的申请，受理时间从申请书的电子文本进入受理机构电子邮箱的时间起开始计算。
　　通过信函形式提交的申请，受理时间从市直部门当地邮戳第二日起开始计算。
　　通过传真形式提交的申请，受理时间从双方确认收到申请书的时间开始计算。
　　现场提交的申请，受理时间即刻计算。
　　以口头形式提出的申请，受理时间从市直行政机关代为填写申请书，经申请人确认后开始计算。
　　申请人对申请内容进行更改、补充的，视为重新提交申请，受理时间重新计算。
　　申请公开的政府信息涉及第三方权益的，市直行政机关征求第三方意见所需时间不计算在受理期限内。
　　因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当书面告知申请人。
　　第十三条市直行政机关应当按照相关规定，对拟依申请公开的政府信息进行保密审查。
　　第十四条市直行政机关依申请公开政府信息，应尽量按照申请人要求的形式予以提供；因技术条件限制无法满足的，可选择符合该政府信息特点的形式提供。
　　第十五条市直行政机关向申请人提供依申请公开信息，可以按市财政和物价行政部门统一制定的标准，向申请人收取政府信息打印、复制等的成本费用。
对于生活有困难的，经本人申请并提供有关证明，政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免费用。
　　第十六条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，市直行政机关应当为其提供必要的帮助。
　　第十七条市直行政机关违反本制度，有下列行为之一，由监察机关、市政府信息公开领导小组办公室责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不依法履行政府信息依申请公开义务的；
　　（二）不及时答复政府信息公开申请的；
　　（三）提供属于不予公开范围的政府信息的；
　　（四）故意提供虚假政府信息的；
　　（五）通过其他组织、个人以有偿方式或者变相有偿服务方式提供政府信息的。
　　第十八条市直行政机关直接管理的公共企事业单位依申请公开信息的活动，参照本制度执行。
　　县区级政府及其部门依申请公开政府信息的活动，参照本制度执行。
　　第十九条本制度由市政府办公厅负责解释。
　　第二十条本制度自发布之日起实行。



浙江省人大常委会


宁波市抵押贷款条例
浙江省人大常委会


（1996年5月25日浙江省宁波市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年6月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 1996年8月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 抵押贷款形式
第三章 抵押设定
第四章 抵押贷款合同
第五章 抵押物估价与登记
第六章 抵押物处分
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为维护抵押贷款当事人的合法权益，保障债权的实现和信贷资产安全，促进资金融通，根据《中华人民共和国担保法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于企事业法人、其他经济组织以及自然人在本市行政区域内与金融机构之间进行的抵押贷款活动。

第三条 抵押贷款是指借款人或者第三人不转移对其所有财产的占有，将该财产作为向贷款人按期偿还贷款的担保，借款人不能按期清偿贷款时，贷款人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的借贷方式。
前款借款人或者第三人称抵押人；贷款人称抵押权人；提供担保的财产为抵押物。
第四条 抵押贷款活动必须遵守国家有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
依法进行的抵押贷款活动受法律保护。

第二章 抵押贷款形式
第五条 抵押贷款分逐笔抵押和最高额抵押两种形式。
贷款人向借款人每发放一笔贷款，需办理一次抵押手续的，为逐笔抵押。
贷款人与借款人协议，在最高贷款额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的贷款额作担保的，为最高额抵押。
第六条 本条例所称的最高额抵押为最高余额抵押。
最高额抵押的期限，由当事人在抵押贷款合同中约定。
第七条 实行最高额抵押的，贷款合同可以附最高额抵押合同。

第三章 抵押设定
第八条 下列财产可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋、其他地上定着物；
（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
（三）抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物；
（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
（六）依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第九条 以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。
以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。
乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。
以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。
第十条 下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本条例第八条第（五）项、第九条第四款规定的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以社会公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）依法不得抵押的其他财产。
第十一条 以共同共有财产抵押的，应当取得其他共有人的书面同意；以按份共有财产抵押的，以抵押人所享有的份额为限，并由抵押人书面告知其他共有人。
第十二条 借款人以第三人的财产低押的，应当提供第三人同意抵押的书面文件，以及证明财产为该第三人所有的权属证明。
第十三条 乡（镇）、村企业将其所有或使用的尚未领到产权证和使用权证的房屋、土地使用权抵押时，由企业所在地房地产、土地管理部门审核，房屋产权、土地使用权确属企业所有、使用的，可以出具证明，并按有关规定补办产权证或使用权证。
第十四条 财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出其余额部分，并且抵押人应当事先将已抵押的状况告知拟接受再抵押者。
第十五条 抵押人以若干财产设定同一抵押权的，视作同一抵押物。在抵押关系存续期间，其承担的共同担保义务不可分割。但抵押当事人另有约定的，从其约定。
第十六条 抵押人将已出租的财产抵押的，应当书面告知承租人，原租赁合同继续有效。
第十七条 已抵押财产不列入破产财产范围，但超出其担保范围的部分除外。

第四章 抵押贷款合同
第十八条 借款人向金融机构申请抵押贷款，应当如实提供债权债务的状况和抵押物的真实情况。
抵押贷款当事人应当以书面形式订立抵押贷款合同。
抵押贷款合同需要公证或鉴证的，由当事人在抵押人或抵押物所在地办理公证或鉴证手续。
第十九条 抵押贷款合同应当包括下列内容：
（一）借款人、贷款人、抵押人的名称、姓名、住所，借款人、抵押人的开户银行及帐号；
（二）贷款的币别、金额、种类和用途；
（三）贷款的期限、利率、方式及偿还本息的时间、方法；
（四）抵押物所担保的债务数额；
（五）抵押物的名称、数量质量状况、所在地、所有权权属或者使用权权属；
（六）抵押物估价、抵押率；
（七）抵押物投保的险别；
（八）抵押贷款的形式；
（九）违约责任；
（十）争议解决方式；
（十一）签约日期、地点；
（十二）当事人认为需要约定的其他事项。
抵押贷款合同不完全具备前款规定内容的，可以补正。
第二十条 抵押贷款合同应当由法定代表人或其授权的经办人签名或盖章，并加盖单位公章；借款人是自然人的，由其签名或盖章。
第二十一条 抵押人与抵押权人在抵押贷款合同中约定应对抵押物保险的，由抵押人向保险公司投保。
第二十二条 抵押物投保后，保险凭证可作为抵押贷款合同附件。抵押物发生保险事故获得的保险赔偿金，应当作为抵押财产。
第二十三条 抵押权人需限制抵押人出租、出借抵押物或者改变抵押物使用性质的，应当在抵押贷款合同中约定。
第二十四条 抵押贷款合同当事人一方发生合并、分立时，应当告知对方，由变更后的当事人承担履行抵押贷款合同的义务和享受相应的权利。
第二十五条 抵押贷款合同的变更或解除必须经当事人协商一致，并达成书面协议。一方当事人要求变更或解除抵押贷款合同的，应当书面通知对方当事人。协议未达成之前，原抵押贷款合同仍然有效。
第二十六条 借款人在抵押贷款合同期内已清偿贷款本息或者贷款人放弃债权的，抵押贷款合同终止。

第五章 抵押物估价与登记
第二十七条 抵押贷款额度应根据抵押人资信程度、经营管理水平、经济效益，具体抵押物的品质、变现率、折旧率，贷款风险及价格波动等因素，按不同抵押物分别确定。
第二十八条 抵押物估价的方法与估价额，由抵押贷款当事人协商决定；不能协商一致的，应当委托依法成立的资产评估机构办理。
第二十九条 抵押人应当向资产评估机构如实提供抵押物的有关资料和情况，不得提供虚假资料，隐瞒抵押物的真实情况。
资产评估机构应当按规定评估抵押物的价值，不得抬高或压抵其价值。
第三十条 当事人以本条例第三十一条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押贷款合同自登记之日起生效。
第三十一条 办理抵押物登记的部门如下：
（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；
（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的登记部门；
（三）以林木抵押的，为抵押物所在地市、县（市）林木主管部门；
（四）以车辆、船舶等运输工具抵押的，为运输工具的登记部门；
（五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。
第三十二条 当事人以第三十一条规定以外的其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押贷款合同自签订之日起生效。当事人办理抵押物登记的，登记部门为抵押人所在地的公证部门。当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。
第三十三条 办理抵押物登记，应当向登记部门提供下列文件或者其复印件：
（一）登记申请书；
（二）抵押贷款合同；
（三）抵押物的所有权或者使用权证书；
（四）依法需要提供的其他文件。
抵押贷款当事人委托他人办理抵押物登记的，应当提交委托书和代理人身份证书。
第三十四条 登记部门应当自受理抵押物登记申请之日起七日内，对符合条件的出具登记证明。
登记部门登记的资料，应当允许查阅、抄录或者复印。
第三十五条 抵押贷款合同发生变更的，抵押贷款当事人应当在合同变更之日起七日内，向原登记部门办理变更登记。

抵押贷款合同解除或者终止的，抵押贷款当事人应当在合同解除或者终止之日起七日内向原登记部门办理注销登记。
第三十六条 办理抵押物抵押登记、变更登记，抵押贷款当事人应当向登记部门支付登记费用。
抵押物登记收费办法，由市人民政府依照法定程序另行制定。

第六章 抵押物处分
第三十七条 出现下列情形之一的，抵押权人有权依法处分抵押物：
（一）贷款合同期满，借款人未偿还贷款本息，又未与抵押权人签订延期协议的；
（二）借款人死亡而无继承人或受遗赠人的；
（三）借款人死亡，继承人拒绝偿还贷款本息或放弃继承的；
（四）借款人擅自改变贷款用途，抵押权人按合同约定有权处分抵押物的；
（五）借款人被宣告破产或被依法解散、撤销的；
（六）抵押人违反与抵押权人约定的其他事项的。
抵押权人可以与抵押人协议处分抵押物，协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
第三十八条 抵押权人与抵押人处分抵押物的方式为：
（一）折价；
（二）拍卖；
（三）变卖。
第三十九条 采用折价方式处分抵押物的，当事人应当订立合法、规范的折价转让合同；采用拍卖方式的，应当按照国家有关法律、法规及拍卖规定执行；采用变卖方式的，应当公开进行。
第四十条 抵押权人处分抵押物时，在同等条件下，下列人享有优先购买权：
（一）共有财产的共有人；
（二）出租抵押物的承租人；
（三）与被处分的房屋属于一个整体或者配套使用的毗连房屋的所有人。
第四十一条 依法可转让的土地使用权、房屋产权、交通运输工具等折价、拍卖或变卖以后，应当按规定办妥相应的权证过户手续。
依照本条例规定以承包的荒地的土地使用权抵押，或者以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物占用范围内的土地使用权抵押，在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。
第四十二条 抵押物拍卖，由抵押权人委托市、县、区依法设立的拍卖机构拍卖。
第四十三条 抵押物折价、拍卖、变卖所得价款按下列顺序处分，但国家法律、法规另有规定的除外：
（一）支付处分抵押物的费用；
（二）扣缴抵押物拍卖、变卖应纳税款；
（三）补缴土地使用权出让金；
（四）偿还借款人所欠抵押权人的贷款本息及逾期息。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归还抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
第四十四条 抵押权因抵押物灭失而消灭。因灭失所得的赔偿金，应当作为抵押财产。

第七章 法律责任
第四十五条 抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人，并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。
转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保；抵押人不提供的，不得转让抵押物。
抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向抵押人与抵押权人约定的第三人提存。超过债权数额的部分，归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
第四十六条 抵押权人未按合同约定如期向借款人提供贷款的，应按中国人民银行关于逾期贷款利率的规定，向借款人支付违约金。
第四十七条 借款人或提供抵押物的第三人未履行约定义务或隐瞒抵押物存在共有争议、被查封、扣押或已抵押等情况的，抵押权人可以采取下列措施：
（一）要求限期纠正；
（二）停止发放贷款；
（三）提前收回贷款本息；
（四）要求支付逾期息或违约金。
第四十八条 抵押人隐瞒抵押物被查封、扣押或者已抵押、出租等情况造成他人损失的，由抵押人予以赔偿。
第四十九条 抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押物价值减少时，抵押权人有权要求抵押人在三十日内恢复抵押物的价值，或者提供与减少的价值相当的担保。
抵押人对抵押物价值减少无过错的，抵押权人只能在抵押人因损害而得到的赔偿范围内要求提供担保。抵押物价值未减少的部分，仍作为债权的担保。
第五十条 抵押人违反本条例有关规定，采取重复抵押、提供假证明等欺诈手段骗取抵押贷款的，抵押权人可提前收回贷款本息；造成信贷资产损失的，抵押人应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 抵押人提交虚假证明文件或者采取其他手段骗取抵押物登记的，由登记部门注销登记，并可按有关规定处以罚款。
第五十二条 抵押权人违反本条例的规定，造成他人损害的，应依照有关法律承担相应的法律责任。
第五十三条 抵押物登记部门工作人员弄虚作假、徇私舞弊进行虚假登记，或玩忽职守造成重复登记、不实登记，致使他人遭受损害的，抵押物登记部门应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究直接责任人员的刑事责任。
第五十四条 抵押贷款当事人在履行合同中发生争议，应当协商解决；协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起讼诉。

第八章 附 则
第五十五条 本条例具体应用中的问题由宁波市人民政府负责解释。
第五十六条 本条例自1996年8月1日起施行。



1996年7月12日