山东省德州市人民政府办公室


德政办发〔2005〕5号

德州市人民政府办公室关于印发《德州市村村通自来水工程建设管理暂行办法》的通知


各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门:
　　《德州市村村通自来水工程建设管理暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


　　二○○五年四月十三日


　　德州市村村通自来水工程建设管理暂行办法


　　第一条　为加快村村通自来水工程建设进度,管好用好项目资金,最大限度地发挥资金效益,力争6年内全市实现村村通自来水目标,进一步改善农村群众生产生活条件,促进农村经济发展和社会稳定。特制定本办法。
　　第二条　市水利局、市发改委、市财政局共同对全市村村通自来水工程建设项目进行管理。市发改委、市水利局负责工程建设项目计划审批和投资计划的下达,监督工程项目的落实情况。市水利局具体负责工程的组织、实施、材料采购、技术指导和工程监理等工作。市财政局监督工程资金的使用情况。项目完工后,市水利局、市发改委、市财政局共同组织检查验收。
　　第三条　县(市、区)水利(水务)局按照省批复的实施方案,对本辖区内的农村饮水工程进行逐村规划、设计,组织专家对项目进行评估、论证,并严格按有关施工标准编制工程预算,制定出详细的工程施工方案后上报水利部门审批。
　　第四条　市水利局根据全市总规划,结合各县(市、区)具体情况,确定本年度工程项目和工程量。
　　第五条　已批复的实施方案不得随意变更,确需调整的,必须按规定程序办理。
　　第六条　工程项目确定后,项目建设单位要坚持公平、公正、公开原则,对工程施工单位进行招标。
　　第七条　工程所用材料主要包括提水供水设备(潜水泵、压力罐、变频器等)、管网(PVC-U、PP、PE管,管件等)、入户材料(水表、立杆、水龙头等);根据各县(市、区)上报的管材、管件、设备用量计划表,由项目主管部门进行供水材料招标采购,原则上每种材料要有3家以上的供货商,参加竞标的厂家需提供样品,以备中标后供货质检。
　　第八条　根据工程规划,建设单位可按工程进度领取材料,并注明责任人;受益村对施工单位用料出具详细证明,县(市、区)水利部门要及时向市水利局提报工程进度情况。
　　第九条　项目实行委托监理制度,由市水利局聘请有资质的中介组织进行监督、监理,并进行随机抽查。
　　第十条　为统一施工标准,规范工程预决算。
　　1.水源工程必须标明地点,有详细资料、工程量、造价计划表;为保证工程的顺利开工,经项目建设主管部门批准,可按工程进度拨付工程款。
　　2.管道工程要有详细的规划设计图纸,并标明管道规格、长度。
　　3.主管道土方施工量为宽0.5-0.6米、深0.7-0.8米,不得突破限定工程量。
　　4.工程安装费按不超过总投资的4%测算。
　　5.其他费用。工程监理费不超过工程总投资的1%,工程设计费、建设管理费按总工程总投资的2%计算。
　　第十一条　工程完工后,县(市、区)水利(水务)局、发改委、财政局等部门初验后及时申报市级验收,竣工验收应提供下列资料:
　　1.竣工验收报告;
　　2.竣工图及实施方案变更文件;
　　3.主要设备、材料和制品的合格证及检验报告;
　　4.隐蔽工程中间验收记录;
　　5.水源水质化验报告;
　　6.经审计的工程竣工财务决算;
　　市水利局、发改委、财政局联合对工程项目进行验收,实行随完工、随验收制度,完工一个,验收一个,结算一个。
　　第十二条　验收时,抽查入户工程每村不少于10户,水源井及提水设备等要现场察看,管道工程量根据用料手续和施工图计算得出结果。第十三条　审核决算的依据主要是工程量(含材料)及定额、施工合同、财务支出证明、收费标准等,严格按规定进行。
　　第十四条　工程资金筹措。采取政府补助、股份合作、个体大户经营、受益农户自筹等多种渠道筹措工程资金。入户工程费用由农户负担,自来水入户率必须达到80%以上;县以上资金主要用于除土方工程以外的水源地、供水设备、干支管道的工程投入。
　　第十五条　为切实用好各种资金,按照先建设后拨款,先自筹后补助的办法,在市水利局设立农村人饮工程专用帐户,上级资金与配套资金合并使用。省、市资金与县(市、区)配套资金实行等额补助。县(市、区)要根据确定的工程预算,在工程实施方案审批后20日内将配套资金拨入市农村人饮工程资金专用帐户,否则视为放弃项目。项目主管部门根据各县(市、区)配套资金的到位情况,及时安排采购、供货;工程结算后,县(市、区)资金多退少补。工程材料到位后,3个月内工程必须完工。当年未完工的县(市、区),视情况相应减少或不安排下年度工程项目,并取消选优评先资格。
　　第十六条　项目主管单位根据供货合同和县(市、区)的收料证明对供货单位付款;对材料质量有问题的厂家,将材料折价并取消以后年度竞标资格。
　　第十七条　项目验收合格后及时办理移交手续,明确管理主体,制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,确保工程充分发挥效益。
　　第十八条　集中联片供水工程一般要组建供水公司,市场化运作、保本微利经营。以村为单元的集中供水工程,一般要成立供水协会进行统一管理,坚持以水养水,促进工程良性运行,确保长期发挥效益。
　　第十九条　每年度对工程实施情况进行总结表彰,评选优质工程,并对先进集体和个人进行表彰奖励。
　　第二十条　本办法自公布之日起执行。
　　第二十一条　本办法由市水利局、市发改委、市财政局负责解释。


国家中医药管理局


中医药学术期刊管理条例（试行）

1987年7月7日，国家中医管理局

第一章 总 则
第一条 为了加强中医药学术期刊管理，提高中医药学术交流质量，促进中医药学术发展，特制订本条例。
第二条 中医药学术期刊系指全国性或省、市、自治区中医药学术团体，科研机构和大专院校主办，经有关主管部门批准，获出版部门期刊登记证，并公开发行的定期学术刊物。

第二章 指导思想和任务
第三条 中医药学术期刊坚持为人民健康服务，为社会主义建设服务的宗旨，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，突出中医特色，形成各自的风格和特点，正确处理继承与发扬，普及与提高的关系，为振兴中医、繁荣和发展中医药学术做出贡献。
第四条 中医药学术期刊的基本任务是：贯彻执行党和国家的科研工作方针和中医政策，交流学术经验，传递国内外学术信息，促进中医药科学的发展。

第三章 工作机构和人员
第五条 中医药学术期刊应建立杂志社或编辑部，杂志社或编辑部一般为处级建制。月刊可编制12－15人；双月刊6－10人；季刊4－6人。杂志社或编辑部应设主编和副主编。
第六条 杂志社或编辑部的职责范围：制定期刊编辑出版计划，征集稿件，审查稿件，及时完成编辑任务，保证期刊按期出版。
第七条 加强编辑队伍的培养和建设是办好期刊的关键。编辑人员一般应具备大学以上或相当于大学的文化、专业程度，热爱编辑工作，既要懂得中医知识，熟悉编辑业务，又要有较高的文字水平和一定的组织与社会活动能力。

第四章 编辑委员会
第八条 编委会由热心于期刊编辑发行工作的中医药专家和其他有关专家、管理人员组成，设主任委员1名，副主任委员和编委若干名。
第九条 编委会是期刊的学术领导机构。其主要工作任务是：研究确定期刊的方向和基本任务；审定编辑大纲和编辑计划；对编辑、出版发行工作实行有效的指导帮助和提供学术咨询；对重要的稿件进行审查把关。
第十条 编委会成员实行任期制，每届任期3－4年。换届时，应按新老交替原则，补充一定数量的中青年专业技术人员。

第五章 编辑、出版发行工作
第十一条 编辑工作是整个期刊工作的中心环节，必须坚持质量第一的原则。要根据编辑工作的特点，建立健全必要的规章制度、工作规范、期刊质量标准和考核办法，保证各项工作有秩序地进行。
第十二条 期刊编辑、出版发行工作实行岗位责任制，明确各类编辑人员的职责范围和考核办法。经有关机关批准，确定保密负责人，定期检查保密工作。
第十三条 负责编务、编稿、审稿、校对、发行等各个不同环节的具体工作人员，既要明确分工，落实责任，又要互相配合，密切协作，共同保证期刊按期出版发行，并不断提高质量。

第六章 经费和经营管理
第十四条 中医药期刊的经费应列入各级科协与卫生事业计划，实行定额拨款。有一定经济收入的期刊其经费可采取差额补贴的形式加以解决。
第十五条 中医药期刊是传播中医药科技知识的一种智力投资性社会公益和科学文化事业。因此在经营管理上应坚持以社会效益为主，重视经济效益的原则。要把科学管理同有效的经营手段结合起来，改善经营管理，加强经济核算，以提高社会效益和取得必要的经济效益。

第七章 附 则
第十六条 各中医药学术期刊杂志社或编辑部可根据本条例，结合实际情况，制定具体的期刊工作细则。