科学技术部


科学技术部关于印发《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市科委（科技厅），新疆生产建设兵团科委，副省
级城市科委：
《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号）对加强我国高新技术企业的研究开发活动提出了更新更高的要求。为贯彻中央决定精神，我们对《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的相关条款进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法
第一条 为规范全国高新技术企业认定工作，推动我国高新技术产业的发展，根据国家有关法规和政策，制定本办法。
第二条 国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）内的高新技术企业认定工作，按照本办法进行。
第三条 科学技术部负责归口管理和指导全国高新技术企业认定工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门（以下简称省、市科技行政管理部门）具体负责本办法在当地的实施工作。
第四条 根据世界科学技术发展趋势和我国的科技、经济、社会发展战略，划定高新技术范围如下：
（一）电子与信息技术
（二）生物工程和新医药技术
（三）新材料及应用技术
（四）先进制造技术
（五）航空航天技术
（六）现代农业技术
（七）新能源与高效节能技术
（八）环境保护新技术
（九）海洋工程技术
（十）核应用技术
（十一）其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术
科学技术部根据以上高新技术范围制定颁布高新技术产品目录，并根据世界高新技术的发展对高新技术范围和高新技术产品目录适时进行补充和修订。
第五条 高新技术企业认定的条件：
（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。
企业的高新技术产品，由省、市科技行政管理部门根据高新技术产品目录进行认定。
（二）具有企业法人资格。
（三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。
从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上。
（四）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。
（五）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60％以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入60％以上。
（六）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。
第六条 区内高新技术企业的认定，须向高新区管委会提出申请，经高新区管委会审核后，由省、市科技行政管理部门批准并发给高新技术企业证书。
第七条 对企业集团（总公司）及其下属企业（公司）进行高新技术企业认定时，应分别审查、认定。
第八条 经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需对其重新认定。
第九条 经认定的高新技术企业享受国家政策规定的优惠待遇。
第十条 省、市科技行政管理部门会同高新区管委会对经认定的高新技术企业每两年进行资格复审。不合格者，取消其高新技术企业的资格。
第十一条 各省、市科技行政管理部门根据本办法，结合本地区的实际情况，制定相应的实施细则，并报科学技术部备案。
第十二条 本办法自发布之日起施行，由科学技术部负责解释和修改。



甘肃省人民政府办公厅


甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省对部分生产资料实行国家订货暂行规定的通知
甘肃省人民政府办公厅



各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘及省属有关企业：
《甘肃省对部分生产资料实行国家订货的各行规文》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
第一条 根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，依照恩家计委、经贸委、体改委《关于国家指令性和国家订货的暂行规定》精神，为了保证在国家和省取消部分产品指令性生产和分配计划以后的一些特定需要，制定本暂行规定。
第二条 甘肃省国家订货是由省政府委托有关部门、单位，或组织用户直接向生产企业进行采购取得重要物资的一种订货方式。
甘肃省国家订货的产品属于原列入省计划分配和有关企业留省的主要物资。主要用于省级储备、调控市场、主要生产、省列重点建设项目以及抢险救灾等其它特定需要。
甘肃省国家订货的品种、数量，由省计委商有关部门确定后下达。
第三条 接受甘肃省国家订货是每个在甘生产企业应尽的义务。省上拥有优先订货权。任何生产企业无正当理由不得拒绝或擅自改变订货内容。
第四条 甘肃省国家订货产品的价格，除国家另有规定外，应按生产企业当月自销价，在不高于市场价格的原则下由供需双方自行协商定价。
第五条 甘肃省国家订货产品的生产条件原则上由企业自行解决，确有困难的，由有关部门协调解决。
第六条 甘肃省国家订货合同签订之后，供需双方必须严格履行合同，不按合同执行的，由工商行政管理部门和法院根据《中华人民共和国经济合同法》及《工矿产品购销合同条例》中的有关条款进行处理。
第七条 甘肃省国家订货的订货单位主要是：省列重点建设项目单位、部分主要生产企业、省物资局及其所属企业、省级有关物资供销部门和临时指定单位。
第八条 甘肃省国家订货单位的主要职责是：
（一）根据甘肃省省列重点建设项目、主要生产任务和其它有关省级的特定需要提报甘肃省国家订货物资的申请计划；
（二）根据省计委下达的订货指标与供货企业签订订货合同；
（三）承担履行合同中约定的责任和义务。
第九条 甘肃省国家订货合同的变更或解除，必须由供需双方协商一致并报省计委和有关部门备案。如对变更订货合同产生异议，由省计委会同工商及有关主管部门协调解决。
第十条 为保证甘肃省国家订货合同时顺利执行，按时履约，合同签订后，应将其副本抄送有关铁路和所在地工商行政管理部门。铁路运输部门根据甘肃省国家订货合同，作为省重点任务应优先安排运输计划；工商行政管理部门和生产主管部门要经常检查和监督合同的执行情况。
第十一条 本规定由省计委负责解释。对部分生产资料实行国家订货的实施办法，由省计委制定并组织实施。
第十二条 本规定自发布之日起施行。

附件：甘肃省对部分生产资料实行国家订货的实施办法
根据《甘肃省对部分生产资料实行国家订货暂行规定》第十一条，制定本实施办法。
一、甘肃省国家订货的范围及用项：
1．钢材。主要用于省列重点建设项目（含重点技术改造、以工代赈的重点工程）、救灾储备和当年准备等；
2．铝锭。主要用于导体生产、轻工产品、铝材加工和当年准备等；
3．木材。主要用于省列重点建设项目（含重点技术改造，以工代赈的重点工程）、煤炭坑木用材、火柴、家俱生产用材、救灾储备和当年准备等；
4．沥青。主要用于道路建设、救灾、重点生产以及其它建设；
5．成品油（汽油、煤油、柴油）。主要用于农业、交通运输、救灾、特殊行业以及其它需要：
6、根据需要，省上认为有必要确定的其它品种另行协商安排。
二、甘肃省国家订货的主要单位：
1．重点建设由项目（含重点技术改造）单位订货，以工代赈的重点工程需要由省以工代赈办公室委托有关单位或部门订货；
2．救灾储备和当年准备需要由省物资局及其所属企业和省级有关物资供销部门订货；
3．导体生产、轻工产品、铝材加工由生产主管部门或生产企业直接订货；
4．成品油的订货、供应由省石油总公司根据省计委分配计划组织实施；
5．省专项需要由省计委临时指定或委托有关部门订货。
三、甘肃省国家订货程序：
1．需要甘肃省国家订货产品的重点工程项目主管部门和生产企业主管部门，应在十月底前向省计委提报下年度申请品种、数量指标。
2．省计委对申请指标进行审核并商有关生产主管部门或生产企业确定各品种订货数量。
3，省计委在十二月底之前向承担甘肃省国家订货的单位以及供货生产企业和主管部门下达订货指标。
4．订货单位和供货单位根据省计委下达的订货品种、数量指标，协商具体订货规格。
5．甘肃省国家计货产品订货的形式由省计委商供货单位可采取订货会或自行衔接方式实施。
四、本办法自一九九四年度起施行。
五、本办法由省计委根据需要修订并负责解释。



1994年3月16日