全国安全生产委员会


关于广西红水河上发生翻船事故的通报

　　八月十二日下午四时，广西东兰县金谷乡板丁村村民牙朝壮，驾驶一艘二十四马力的木
质小机船，在红水河广西天峨县六排镇云榜村航段与贵州黔西南州盘乡轮船公司的“黔丰”
号船相会时，因浪大而翻沉，船上７２名乘客全部落水，造成死亡４人（男２人、女２人），
失踪３４人（男２２人，女１２人）的特大事故。该木质小机船未经检验发证，驾驶人员也
未经考试发证，属违章营运，违章航行。

　　广西交通厅、广西港航监督局、珠江航务管理局及天峨县委，县政府的领导同志已先后
赶赴现场组织抢救和处理善后事宜。

　　现将此特大事故通报给你们，希切实落实国务院国发〔１９８７〕９８号《关于加强乡
镇船舶安全管理的规定》，对乡镇船舶进行有效的管理，特别是对客渡船的安全管理。严禁
无证无照经营渡运、严重超载、冒险航行。发生重大事故要追究当地政府领导的责任。

　　广西自治区政府对这次木质小机船的特大事故要尽快组织人员查清原因，依法处理事故
责任者，同时要追究当地政府领导的责任，并将处理结果报全国安全生产委员会。



一、个人所得税
根据《财政部 国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》（财税[2009]78号）的规定，以下情形的房屋产权无偿赠与，对当事双方不征收个人所得税：
（一）房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；
（二）房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；
（三）房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。
除上述情形以外，房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与他人的，受赠人因无偿受赠房屋取得的受赠所得，按照应税金额的20%缴纳个人所得税。
对受赠人无偿受赠房屋计征个人所得税时，其应纳税所得额为房地产赠与合同上标明的赠与房屋价值减除赠与过程中受赠人支付的相关税费后的余额。赠与合同标明的房屋价值明显低于市场价格或房地产赠与合同未标明赠与房屋价值的，税务机关可依据受赠房屋的市场评估价格或采取其他合理方式确定受赠人的应纳税所得额。
受赠人转让受赠房屋的，以其转让受赠房屋的收入减除原捐赠人取得该房屋的实际购置成本以及赠与和转让过程中受赠人支付的相关税费后的余额，为受赠人的应纳税所得额，依法计征个人所得税。受赠人转让受赠房屋价格明显偏低且无正当理由的，税务机关可以依据该房屋的市场评估价格或其他合理方式确定的价格核定其转让收入。
二、营业税及附加
根据《财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》（财税〔2009〕111号）的规定，个人无偿赠与不动产、土地使用权，属于下列情形之一的，暂免征收营业税：
（一）离婚财产分割；
（二）无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；
（三）无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；
（四）房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。
除了上述情形以外，《营业税暂行条例实施细则》第五条第（一）项规定，单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人，视同发生应税行为，应按应税金额的5%缴纳营业税。无锡市区依法缴纳营业税的，应同时按营业税税额的7%、3%、2%的比例缴纳城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，即营业税及附加合并税率为应税金额的5.6%。
三、土地增值税
根据《土地增值税暂行条例实施细则》第二条的规定，土地增值税暂行条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入，是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。因此，房屋赠与，不征收土地增值税。
四、契税
根据《契税暂行条例》第二条第（四）项和《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕144号）的规定，房屋赠与，全额征收契税，税率为3%。
五、印花税
根据《印花税暂行条例》和《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕144号）的规定，房屋赠与，全额征收印花税。
需要提醒的是，符合免征情形的，受赠人的购房时间按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间确定；其他情形的，受赠人的购房时间按照发生受赠行为后新的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间确定。这将直接影响受赠人再次转让房屋享受免税优惠的时间。此外，除了上述纳税以外，根据税务机关和房屋登记机构的要求，办理免税和房屋变更登记手续，需要提供公证书，公证费一般为赠与房屋价值的2%，也是一笔不小的开支。

作者：陈召利 来源：www.law-god.com