广东省税务局


广东省关于群众检举偷税漏税及其他税务违章案件的提奖暂行办法
广东省税务局


（1990年7月2日广东省人民政府批准）


第一条 为贯彻依法治税，加强群众监督，保证国家税款及时足额入库，制定本暂行办法。
第二条 检举税务违章案件的奖励对象，是指除税务系统及工商、审计、监察等执法监督部门干部、职工（含离退休的反聘人员，下同）以外的干部、职工和其他群众。
同一案件多人举报，只奖给第一举报人。若在税务机关立案前，第二举报人检举材料提供得更详细，案件处理后，在同案中可酌情给予一定的奖金。在查处检举的案件过程中查出其他案件，只对检举人举报的该案件提奖。
第三条 对检举人的奖励，主要根据案情的大小、结合检举人所占用的时间、积极程度、检举揭发材料的准确程度以及补税罚款的额度，酌情给予奖励，具体奖励的比例和额度如下：
（一）补税、罚款总额在五万元以内（含本数，下同）的，在百分之十的比例幅度内提奖，本档次最高奖金额可达五千元；
（二）补税、罚款总额在十万元以内的，对超过五万元的部分，在百分之八的比例幅度内提奖，最高可达四千元，合上一档次累计最高奖金额可达九千元；
（三）补税、罚款总额在十五万元以内的，对超过十万元的部分，在百分之五的比例幅度内提奖，最高可达二千五百元，合上一档次累计最高奖金额可达一万一千五百元；
（四）补税、罚款总额在二十万元以内的，对超过十五万元的部分，在百分之三的比例幅度内提奖，最高可达一千五百元，合上一档次累计最高奖金额可达一万三千元；
（五）补税、罚款总额在二十万元以上的，对超过二十万元的部分，在百分之一的比例幅度内提奖，合上一档次累计最高奖金额不超过五万元；
（六）对举报特大案件的有功人员，经省税务局审核批准，奖金额最高可达十万元。
第四条 奖励资金由各市、县税务局按查处该案所补税款的百分之十和罚款收入的百分之三十幅度内，分别从补税、罚款收入的缴库预算科目和级次中提取，提取奖金必须经县以上税务局局长批准，由税收会计科（股）审核办理。不得自行从补税、罚款收入中直接扣除。
第五条 对发给检举人的奖励金免征个人收入调节税。
第六条 税务干部职工及工商、审计、监察等执法监督部门的干部检举的违章案件，一律不提奖金，税务干部职工可结合机关考绩，给予表扬或物质奖励。
第七条 对检举人检举的税务违章案件，税务机关必须为检举人保密，不得以任何方式把举报人的姓名以及举报材料泄露给被查处对象和其他无关人员。检举案件涉及有关税务人员的，由上一级税务机关派人查处。
第八条 盐税的违章检举奖励办法，仍按盐税检举违章案件奖励有关规定执行。
第九条 本办法自1990年9月1日起施行。



1990年7月23日
内蒙古自治区包头市人民政府


包头市人民政府关于印发贯彻落实全市实施围封禁牧加强生态建设决定若干政策规定的通知

包府发〔2007〕69号


各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：

现将《关于贯彻落实全市实施围封禁牧加强生态建设的决定的若干政策规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○七年八月二十三日



关于贯彻落实《全市实施围封禁牧加强生态建设的决定》的若干政策规定



第一章 总则



第一条 为认真贯彻落实《包头市关于在全市实施围封禁牧加强生态建设的决定》，进一步保护和改善我市生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》、《包头市林木保护管理办法》等法律法规，结合工作实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于全市农区和牧区。

第三条 全市各级人民政府负责本行政区域内围封禁牧工作的实施，实行行政首长负责制。有关旗县区人民政府应当按照本规定，制定具体的工作方案，保障围封禁牧加强生态建设工作的贯彻落实。

第四条 市和各旗县区人民政府林业行政主管部门，按照职责权限具体负责本行政区域内围封禁牧的督查、管理工作。农牧、水务、扶贫等行政主管部门在各自的职责范围内做好围封禁牧相关工作。



第二章 实施围封禁牧的范围、步骤、时间



第五条 全市农区和石拐区五当召镇吉忽伦图嘎查、九原区阿嘎如泰苏木、土右旗九峰山自然保护区，2007年8月25日起全面实施围封禁牧，牲畜全部舍饲圈养。

第六条 达茂旗1.6万平方公里牧区，2007年开展围封禁牧试点工作，2008年围封禁牧草场不少于总草场面积的40%；到2009年底，达茂旗牧区草原全面实施围封禁牧，牧民基本转移迁出。具体方案结合“收缩、转移、集中”发展战略的实施另行制定。



第三章 扶持引导生产发展政策



第七条 为鼓励发展舍饲肉羊生产，对山北农区（包括石拐区五当召镇吉忽伦图嘎查、九原区阿嘎如泰苏木、土右旗九峰山自然保护区）新建基础母羊棚圈，实行一次性补贴。凡基础母羊数达到30只以上，新建或改扩建面积超过90平方米棚圈的牧户，由市、旗（县区）两级财政给予新建户每平方米50元的补贴，给予改扩建户每平方米25元补贴，每年补贴棚圈建设面积62万平方米，其中，新建面积为60%，改扩建面积为40%，时限为2007年—2009年。

第八条 为提高畜牧业饲草供给水平，对全市范围内新建青贮窖的牧户（达茂旗牧区补贴方案另行制定），市、旗（县区）两级财政给予每立方米100元的补贴，每年补贴建设8.2万立方米，时限为2007年—2009年。

第九条 为积极调整种植业结构，扩大优质饲草料种植面积，市、旗（县区）两级财政对全市范围内优质牧草种植给予补贴。对多年生优质牧草每亩补贴50元（种子补贴30元，种植补贴20元），每年补贴面积20万亩，时限为2008—2009年；对一年生优质牧草每亩补贴种子费10元，每年补贴面积8万亩，补贴年限2008—2012年。多年生优质牧草专指苜蓿品种，一年生优质牧草主要指专用青贮玉米和高丹草。

第十条 为解决2007年围封禁牧后养殖户饲草储备不足问题，市、旗（县区）财政对山北农区（包括石拐区五当召镇吉忽伦图嘎查、九原区阿嘎如泰苏木、土右旗九峰山自然保护区）62万只基础母羊饲养户给予饲草购置费补贴，每只基础母羊补贴20元，每户不超过50只。

第十一条 本规定第七条、第八条、第九条、第十条所列补贴范围为达茂旗、固阳县、石拐区、九原区、土右旗，补贴资金由市、旗（县区）按比例匹配。对达茂旗、固阳县的上述补贴，市、旗（县）两级财政按2:1比例匹配；对石拐区、九原区、土右旗的上述补贴，市、旗（区）两级财政按1:1比例匹配。

第十二条 为加快畜种改良，市级财政对全市新建的“四有标准”（有房舍、有设备、有种羊、有技术员）牲畜人工授精站点给予补贴，用于配备种公羊和配种器材，补贴标准为每处站点1万元。从2007年—2009年，市级财政每年补贴新建牲畜人工授精站点100个，三年补贴新建站点300个。各有关旗县区负责站点房舍建设和技术人员的培训。

第十三条 为提高全市饲草加工水平，自治区下达我市的农用机械补贴，优先用于对青贮饲料调制机、揉草机、铡草机、饲草粉碎机等机具的补贴。

第十四条 为加大管护和技术推广力度，市财政每年预算安排管护工作经费150万元，技术推广经费150万元；达茂旗、固阳县、土右旗财政每年预算安排以上两项经费不低于60万元，石拐区、九原区财政每年预算安排不低于30万元。

第十五条 以上各项围封禁牧生产补助资金（详见附表），市、旗（县区）两级财政部门要足额列入本年度部门预算。市本级财政2007年度为3263万元，2008年、2009年均为3124.5万元。因2007年部门预算已批复下达，市财政2007年安排的资金主要从本年度财政超收中解决。

第十六条 围封禁牧资金运行采取“三专一封闭”和“报帐制”方式管理。市本级财政安排的资金将待各旗县区匹配资金落实到位后，按项目工程进度拨付各旗县区。

第十七条 未列入补贴范围的东河区、青山区、昆区、高新区、白云区参照本规定结合实际自行制定补贴办法。

　　

第四章 监督和奖惩



第十八条 市、各旗县区林业行政主管部门，应当加强对围封禁牧工作的督促检查。市林业行政主管部门每个季度都要将督查情况向市人民政府进行书面报告，并在一定范围内通报。

第十九条 围封禁牧工作督查主管部门，对发现的偷牧现象必须及时督促旗县区采取有力措施迅速处理。处理不及时，未向市人民政府报告，形成重大影响的，要对督查部门给予通报批评；如造成恶劣影响和严重后果的，由有关部门依法依规给予相关责任人行政处分。

第二十条 旗县区政府、苏木乡镇政府及其工作人员不依法履行禁牧管理职责，导致放牧、偷牧现象频发，禁而不止的，由有关部门依照《中华人民共和国公务员法》等法律、法规的规定，对责任人给予行政处分。

第二十一条 畜主违反规定，在禁牧区内放牧的，依照《包头市林木保护管理办法》和相关法律法规，由旗县区政府林木保护行政主管部门责令其停止违法行为，对畜主和放牧人员依法依规予以处罚。

第二十二条 市和旗县区林业行政主管部门、苏木乡镇政府，应当建立举报制度，公布举报电话，设立举报信箱，受理对偷牧及禁牧工作人员执法不力、不公、渎职的举报，接受社会监督。

第二十三条 各级人民政府要对本辖区内围封禁牧加强生态建设工作进行年度考核评比。对工作突出、成效显著的单位和个人进行表彰；对工作不力的要进行通报批评，并依照《林业生态建设实绩考评办法》等相关规定作出处理。



第五章 附则



第二十四条 本规定自2007年8月25日起施行。

第二十五条 本规定由市林业局负责解释。





二○○七年四月二十二日