辽宁省鞍山市人民政府办公厅


鞍山市人民政府办公厅关于印发鞍山市失业保险基金市级统筹管理办法的通知

鞍政办发[2010]18号


各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《鞍山市失业保险基金市级统筹管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月二十九日

鞍山市失业保险基金市级统筹管理办法
第一条 为加强失业保险基金管理，建立完善的人力资源市场机制，切实保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据省政府《关于进一步加强失业保险工作的通知》（辽政发〔2003〕15号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 实行失业保险基金市级统筹的基本原则是：市级统筹管理，分级承担责任。
第三条 失业保险工作责任由各级人民政府承担，各级人民政府应当加强对失业保险工作的领导，做好组织协调工作。
第四条 市级财政部门是本行政区域内失业保险基金的主管部门，负责失业保险基金筹集、管理和监督工作；各级人力资源和社会保障部门是本行政区域内失业保险工作的主管部门，其所属的劳动就业服务机构具体负责失业保险的参保扩面、参保职工的登记、失业人员的登记、领取失业保险资格审核、失业保险金发放以及失业人员向社区移交和再就业工作；地税部门负责失业保险费征缴工作。
第五条 实现市级统筹后，各县（市）、区取消失业保险基金财政专户，其征缴的失业保险费直接缴入市财政失业保险基金专户。
第六条 市失业保险经办机构负责编制全市失业保险基金收支预决算，并报人力资源和社会保障部门复核、财政部门审核，经市政府批准后下达执行。各县（市）、区政府负责本地区失业保险基金收支计划的落实。
第七条 各县（市）、区政府必须完成市下达的扩面征缴计划，各县（市）、区失业保险基金出现缺口时，市与县（市）、区财政按一定比例承担。
第八条 市失业保险经办机构负责全市失业保险基金的使用和管理工作，每年定期对各县（市）、区失业保险基金收支情况进行检查、监督，督促各县（市）、区规范使用失业保险基金，避免失业保险基金的损失。
第九条 各县（市）、区失业保险经办机构负责失业保险参保扩面、失业人员就业状况认定、协助地税部门完成征缴计划；建立和完善街、社区劳动保障工作平台，实现失业人员管理服务社会化；大力开展职业介绍、再就业培训和就业援助活动，促进失业人员就业；负责本辖区内失业人员接收、待遇标准审核、失业金发放工作；负责制定所需发生的失业保险金支出计划，并保证失业保险金的合理使用。
第十条 失业保险基金严格按《失业保险条例》规定的范围使用，失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；
（五）国务院规定及国家人力资源和社会保障行政部门、省政府报国务院批准的与失业保险有关的其他费用。
第十一条 失业保险金由失业保险经办机构委托银行实行按月发放。各县（市）、区要严格执行失业保险金的申领条件，每月负责对本辖区失业人员就业状况进行认定，出具未就业证明，失业人员凭未就业证明和相关手续到指定银行领取失业保险金。
第十二条 职工个人或用人单位成建制跨统筹地区转移的，失业保险关系随之转迁。失业人员跨统筹地区转移的，市失业保险经办机构将其应享受的失业保险金转入迁入地，由迁入地的失业保险经办机构继续发放。
第十三条 各县（市）、区的失业保险经办机构统一划归同级就业服务机构，各县（市）、区失业保险经办机构所需经费，列入同级财政预算，由同级财政拨付。
第十四条 发挥失业保险基金在促进就业中的作用，按国家有关规定比例提取职业介绍费和职业培训费，用于帮助和扶持失业人员再就业。
第十五条 建立规范统一的失业保险网络系统，统一开发使用失业保险应用软件，提高失业保险管理水平。
第十六条 建立失业保险个人缴费记录，以个人缴费记录为重要依据，确定失业人员领取失业保险金资格及待遇期限，及时为参保单位及其职工提供个人缴费信息查询。
第十七条 本办法自2010年5月1日起施行。同时废止《关于印发鞍山市失业保险基金管理办法（试行）的通知》（鞍政办发〔2003〕92号）。
第十八条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

鞍山市人民政府办公厅文电处
2010年4月29日印发




中国政府 锡兰政府


中华人民共和国政府和锡兰政府邮政包裹协定实施细则


（签订日期１９７１年１２月２８日 生效日期１９７１年１２月２８日）
　　中华人民共和国政府和锡兰政府，根据一九七一年十二月二十八日签订的邮政包裹协定第二十九条第四款的规定，就实施协定的有关事项达成协议如下：

　　第一条　转运
　　一、缔约每一方邮政应利用运递本国包裹所用的邮路和运输工具，运递对方邮政发由它经转的包裹。
　　二、误发的包裹应由收到这项包裹的邮政利用最直接的邮路发往正确的寄达地点。

　　第二条　运寄方式－－邮袋的供给
　　一、包裹应由缔约双方的邮政主管机关协议指定的互换局装入妥为包装和封口的邮袋内交换。
　　如果没有相反的协议，两缔约国之一经另一国转寄的包裹应当采用“散寄”方式。
　　二、缔约每一方邮政应各自供给封发它的包裹所需要的邮袋。邮袋上应标明原寄国或原寄局名称。
　　三、写明原寄局和寄达局名的袋牌应拴挂在邮袋颈口。在袋牌背面应写明邮袋内所装包裹件数。装有航空包裹的邮袋，在袋牌上应有“航空”标志。
　　四、每袋包裹的重量不应超过三十五公斤或八十磅。
　　五、空邮袋应在下一次邮班退回原寄国邮政主管机关指定的互换局。退回空袋的数目应登在退回空袋清单上。这项清单应编列年度顺序号码。缔约每一方邮政对于没有退回的邮袋，可以要求对方按价补偿。

　　第三条　供给资料
　　缔约每一方的邮政主管机关应将有关交换包裹的必要的详细事项通知对方邮政主管机关，并提供以下资料：
　　１．可以经由该邮政转寄包裹的寄达国家的名称；
　　２．该邮政对于经转寄往各寄达地点的包裹应收运费总数；
　　３．其他必要的资料。

　　第四条　折合率的订定
　　缔约双方的邮政主管机关在制定包裹资费时，有权采用对于本国货币适宜的接近的折合率。

　　第五条　包裹的包装
　　每件包裹都应符合下列规定：
　　１．寄件人和收件人的姓名地址，应清晰和准确地用拉丁文字或寄达国通晓的文字写在包裹上或写在牢系在包裹上不易脱落的签牌上。这项姓名地址不可以用铅笔书写，但在预先润湿的封皮上用不脱色铅笔书写的可予收寄。应劝告寄件人在包裹内附封一张寄件人和收件人姓名地址的签条。
　　２．包裹的包装应能经得起长途运输，并且能保护内件。
　　３．包裹内如果装有能伤害邮局工作人员或污损其他包裹的物品，它的包装方法应能避免一切危险。
　　４．每件包裹的封皮上应留出足够的地位，以备书写有关邮务的各种事项，粘贴邮票和签条。

　　第六条　特别封装
　　一、流质和易于溶化的物质应用双层包装。在第一层包装（瓶、罐、匣等）和第二层包装（金属的、结实木料或同样结实的硬纸板制成的箱匣）之间，应留有空隙，并用木屑、糠麸或其他吸水物料填满，以便在容器破损时将流质吸尽。
　　二、有色干粉末如靛青等，必须先装入坚固的金属箱匣内，然后再装在木匣内，两匣之间并且用木屑填满。
　　无色干粉末应装在金属、木质或硬纸制成的匣内，匣外再套以布袋或羊皮纸的口袋。
　　三、装有易燃影片的包裹应在包裹封皮和发递单上粘贴显明的签牌，并用黑字注明“切勿近火、热和有火焰的灯”或类似的字样。
　　四、宝石、金银首饰、白金或其他贵重物品应装在结实的木质或金属匣内，外面再用布或厚纸包装。

　　第七条　发递单和报税单
　　一、每件包裹应随附一份发递单和必要份数的报税单。每件包裹需要随附报税单的份数，缔约双方的邮政主管机关应互相通知。发递单和报税单应同包裹清单附在一起。
　　二、缔约双方邮政对报税单的正确性不负任何责任。

　　第八条　顺序号码和寄发地点
　　每件包裹和它的发递单上应注明顺序号码、寄发局名和寄发日期。同一寄发局不可以同时使用两套顺序号码。但是如果每套顺序号码都有显著标志可以区别的，不受此限。

　　第九条　改寄
　　一、误发的包裹应由收到这项包裹的邮政作为散寄它经转的包裹处理。如果收到的运费还不够支付改寄这项包裹所需要的支出，它应向误发这项包裹的邮政收取不足的款数，并用验单将收取款项的理由通知该邮政。
　　如果将误发的包裹退回给直接寄来这项包裹的国家时，退回包裹的邮政应退回已收的资费，并用验单将这项错误通知该国邮政。
　　二、如果是由于邮局的错误而误发的包裹必须退回原寄局时，退回包裹的邮政应将收到的资费退还给原寄邮政。
　　三、包裹因收件人住址变更或因寄件人的错误而改寄第三国时，这项包裹的运费除了在改寄时付清的外，应由改寄包裹的邮政向新寄达国邮政索还。改寄时已预付运费的包裹，即作为由改寄国直接寄往新寄达国的包裹处理。
　　四、包裹改寄时应保持它原来的封装并随附相关发递单。如因任何原因需要重新封装时，这项包裹的原寄局名和原编号码应在封皮上写明，并应尽可能注明包裹的交寄日期。

　　第十条　无法投递包裹的退回
　　一、无法投递包裹的寄件人所提出的处理办法，如果不符合本协定第十三条第一款的规定，寄达局可以不予照办，在寄达国本国规章所规定的保管期限期满后将包裹退回原寄国。
　　二、由于无法投递退回寄件人的包裹，寄达邮政应在包裹和它所附的发递单上简要地注明无法投递的原因。这项说明可以用笔写明，也可以用戳记或粘贴签条注明。
　　三、退回寄件人的无法投递包裹应在包裹清单备注栏内注明“无法投递”或类似字样。这项包裹应作为由于收件人住址变更而改寄的包裹处理。

　　第十一条　变卖－－销毁
　　根据本协定第十五条规定变卖或销毁的包裹，应将变卖或销毁事项编成记录单，并将记录单副份随同包裹发递单寄送原寄局。

　　第十二条　查询
　　查询包裹应使用同国际邮政间习用单式相类似的单式。这项单式应寄往双方邮政主管机关所指定的邮局，并按照双方邮政主管机关所商定的办法处理。

　　第十三条　包裹清单
　　一、包裹总包应随附包裹清单一式两份。正份应交正常邮班寄发，副份应装在邮袋内。装有包裹清单和其他文件的邮袋，应在袋牌上明显地注明“Ｆ”字样。
　　二、包裹的号码、重量和应收或应付的资费，都应逐件登列在包裹清单上。
　　组成每一总包的总袋数，也应登列在包裹清单上。
　　三、改寄或退回的包裹应分别逐件在包裹清单上注明“改寄”或“退回”字样。这些包裹应付的资费应在相关栏或备注栏内注明。
　　四、寄发互换局应在包裹清单的左上角按每一寄达互换局编列年度的顺序号码。每年的最末一次号码应在下一年的第一号清单上注明。对于交由海路和航空运输的包裹，并尽可能将载运这些包裹的船只名称或航空线名称，在包裹清单的号码下面注明。

　　第十四条　互换局的查核－－对于各种差错事项的通知
　　寄达互换局收到包裹总包后，不论是包裹还是空袋，应按照所附的包裹清单上所载的项目进行核对。如果发现缺少、账务方面差错或其他错误，应立即用验单通知寄发互换局。

　　第十五条　资费的结算
　　一、缔约每一方的邮政主管机关应责成它的互换局将对方邮政主管机关每一互换局发来的包裹，按照包裹清单上登列应收应付的总数按月编列报表。
　　二、上述报表内所列的总数，应汇总登入季度账单，并随附上述报表，在账单相关季度的下一季内寄送对方邮政主管机关审核。
　　三、上述季度账单经缔约双方的邮政主管机关核对和签认后，由收款一方的邮政主管机关汇总编制半年度总账单一式两份。

　　第十六条　账目的结算
　　一、付款一方的邮政主管机关应将应付的差额通过中国银行和锡兰中央银行汇付收款一方的邮政主管机关。必要时，也可以由双方的邮政主管机关协议用其他方法结付。
　　二、总账单的编制和寄发以及应付差额的结付，应尽速办理，最迟不得超过从有关账单终了日期算起的六个月的期限。这个期限期满以后，一方的主管机关应付给另一方主管机关的金额应从上述期限满期的那天起按百分之五的年息计算利息。

　　第十七条　有效期限
　　本细则自邮政包裹协定生效日起实施。它的有效期限同协定相同。
　　本细则于一九七一年十二月二十八日在科伦坡签订，共两份，每份都用三种文字，即中文、僧文和英文写成。中文和僧文的文本具有同等效力。如对条文的解释发生分歧，以英文本为参考。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　锡　兰　政　府
　　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　马　子　卿　　　　　　　　　　切·库玛拉苏里亚
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）