中国证券监督管理委员会


关于法规、规章解释权限和程序问题的通知
证监会



各证券监管办公室（直属办）、证券监管特派员办事处，各证券、期货交易所，会内各部门：
1999年5月10日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知》（国办发〔1999〕43号）（以下简称《通知》），就行政法规的解释权限和程序问题作出了明确规定。根据该《通知》的精神，现就做好我会法律法规和部门规章解释工作的
有关问题通知如下：
一、凡属于法律和行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的问题，以及属于国务院、国务院办公厅有关贯彻实施法律、行政法规的规范性文件的解释问题，各部门均无权作出解释；须统一由法律部汇总，经会领导同意后，报全国人大法制工作委员会或国务院法制办公
室，按照法律规定的程序作出解释。
二、凡属于我会工作中具体应用法律和行政法规的问题，我会在职权范围内能够解释的，统一由法律部提出解释性意见，报会领导同意后作出解释。
三、凡属于我会部门规章条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的问题，由相关部门提出草案，经法律部按照我会部门规章审查程序提出意见，报会领导同意后，以我会名义发布或作出解释。
四、凡属于工作中具体适用我会部门规章的问题，相关部门在职权范围内能够解释的，由其负责解释；有关部门解释有困难或者其他部门对其作出的解释有不同意见，由法律部作出解释，其中涉及重大问题的，由法律部提出意见，报会领导同意后作出解释。
五、未依照前述规定作出的解释一律无效，由有关部门承担相应责任。



1999年6月9日
教育部


教育部关于下达2012年部直属高校普通高等教育招生计划的通知

教发[2012]8号


部属各高等学校：

　　现将2012年部直属高校普通高等教育招生计划下达给你们，请据此编制分专业招生计划，并就有关事项通知如下：

　　一、2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实教育规划纲要的关键一年。各校要全面贯彻落实胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的重要讲话精神，全面贯彻落实《关于全面提高高等教育质量的若干意见》精神，科学做好今年的高等教育招生计划管理工作，统筹好增量安排和存量调整，进一步优化结构，提高教育质量和创新能力。

　　二、适应国家加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的需要，认真做好分学科分专业招生计划编制工作。各校要认真研究国家和区域经济社会发展规划，围绕国家重大战略需求和产业发展需要，结合学校办学条件、毕业生就业等情况，统筹招生计划增量安排和存量调整，优先保障学校优势、特色专业招生规模，从严确定办学条件紧张、毕业生就业率持续较低的学科专业招生规模。

　　三、进一步加大生源计划调整优化力度。各校要统筹好增量安排和存量调整，适当调减报名人数明显下降、直属高校入学机会相对较多地区的招生计划，增投到直属高校入学机会相对较少的省份，特别是河南、河北、山西、安徽、山东、广西、云南、甘肃、新疆等省（区）。有关学校要根据《教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学[2012]2号）精神和我部工作要求，落实好2012年扶贫定向招生专项计划，该专项计划已包含在附件所列各校招生计划总规模内。各校2012年面向中西部各地区的招生计划数均不得低于2011年。

　　四、加强招生管理，进一步规范学校各类招生和办学行为，维护部属高校的办学声誉，确保校园和谐稳定。招生录取期间，各校要加强对校外函授站、现代远程教育学习辅导中心、培训中心等的监管，严禁混淆学历教育与非学历教育，普通教育和成人教育、网络教育的区别，欺骗考生入学。对在招生和办学过程中出现问题引发事端的学校，我部将在普通本专科和研究生招生计划安排等方面予以限制和调控。

　　五、加强计划管理，维护招生计划管理工作严肃性。未经我部批准，各校不得自行调整招生计划总量，也不得接受地方划转的招生计划。经我部审批设立、由部属高校举办的独立学院，其招生计划由所在地省级教育行政部门安排下达。各有关学校要按照国家有关规定，切实加强对所举办的独立学院的管理。

　　六、2012年各校安排招生的普通本科、高职（专科）专业必须符合我部有关规定要求。未经批准或备案的专业不得安排招生。有关学校招收的医学等专业的长学制学生，在完成本科阶段转入研究生阶段学习时，应当纳入当年学校研究生招生计划总规模之内。

　　七、请各校于2012年6月15日前将分专业招生计划（包括分专业第二学士学位招生计划）分别报送我部发展规划司和高等教育司备案，并通过电子邮件发送至jhc@moe.edu.cn。

　　联系人：徐小强 66097525

　　附件：2012年部属高校普通高等教育招生计划.xls
http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3011/201206/xxgk_137466.html



中华人民共和国教育部

二○一二年五月三十一日