银川市三资企业中方职工、私营企业从业人员及城镇临时工退休养老社会保险试行办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府令第59号
《银川市三资企业中方职工、私营企业从业人员及城镇临时工退休养老社会保险试行办法》，业经一九九三年六月十日市人民政府第１４８次常务会议通过，现予发布施行。
市长：韩有为
一九九三年六月二十一日
银川市三资企业中方职工、私营企业从业人员
及城镇临时工退休养老社会保险试行办法
第一条 为适应劳动制度改革的需要，使城镇各类企业劳动者年老退休后获得生活保障的权益，根据国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》和自治区有关规定，结合我市实际，特制定本试行办法。
第二条 本办法适用于银川市区内（含高新技术产业开发区）三资企业中方职工、国家机关、事业单位和社会团体、全民、集体企业招用的计划内临时工（含经劳动行政部门批准从农村招用的临时工、合同工、轮换工）和城镇私营企业的从业人员。
对聘用的离退休（退职）人员、停薪留职人员和放长假的企业职工，仍由原单位负责其养老保险。
第三条 基本养老保险基金按“以支定收、略有结余、部分积累”的原则筹集，实行国家、用工单位和个人三方共同负担。
三资企业中方职工、私营企业从业人员以及临时工，用工单位每月按参加养老保险人员工资总额的１８％缴纳。工资总额由用工单位按实发数申报，社会保险机构以税务、统计部门审核的基数为依据每年核定一次。个人缴纳部分，每月按个人工资总额或工资收入的２％缴纳，结算时四舍五入到元，由单位在发放工资时代为收缴。
第四条 基本养老保险基金计提比例和个人缴费标准随情况变化需要调整时，由市劳动局提出意见，报市政府批准后实行。
第五条 用工单位和个人缴纳的基本养老保险费，由社会保险机构通过单位开户银行代为扣缴，转入社会保险机构在银行开设的“养老保险基金专户”。
第六条 参加养老保险的单位，确因特殊情况，一时无力缴纳基本养老保险费时，应作出缓缴计划，报经社会保险机构批准后，按计划补缴。逾期不交者，从逾期之日起按日加收应缴金额２‰的滞纳金，滞纳金由用工单位在自有资金中支付，不得在税前列支。
第七条 参加养老保险的人员，其退休条件和退休后的待遇，均按照国家和自治区对全民劳动合同制工人的规定执行。退休待遇从批准退休的次月起由社会保险机构支付。
第八条 由社会保险机构按月支付基本养老金或生活补助费的人员，患病后应在指定医院进行治疗，由社会保险机构根据劳保医疗报销范围（不含器官移植）实际支出费用的一定比例支付医疗补助费，其标准暂定为：累计缴纳基本养老保险费满１０年的为医疗费的６０％；累计超过１０年的，每超过１年增加１％，最高为９０％，其余费用由个人承担。
属农村户口的退休人员，每人每月按领取基本养老金５％的标准计发医疗补助费，看病、住院的一切费用自理。
第九条 基本养老保险基金实行统一管理、专项储存、专款专用，除社会保险机构按规定提取管理服务费外，任何单位和个人不得擅自动用。存入银行的养老保险基金按存期依照人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入基金。养老保险基金及其所得利息不征税费。
第十条 基本养老保险费开始缴纳时，用工单位应按《银川市参加退休养老社会保险职工花名册》所列内容申报，社会保险机构据此做为按人建档建卡的依据。以后人员变动时，应及时向社会保险机构申报。
第十一条 用工单位应将单位和个人缴纳的基本养老保险费，分别记入社会保险机构统一核发的《职工养老保险手册》，并由用工单位负责保管、登记，作为职工退休时换发退休证和支付退休待遇的依据。
第十二条 参加养老保险的人员在本市区内因各种原因合理流动变换工作单位的，由社会保险机构办理养老保险关系转移手续，工作期间缴纳基本养老保险费的年限合并计算；因工作变动、家庭变迁等原因迁移外地的，由社会保险机构按国家及自治区有关规定，办理养老保险关系及基金转移手续。
第十三条 凡正式履行调转、招聘手续到三资企业、私营企业的全民、集体固定工、复转军人，其缴费前按国家规定计算的工作年限可视同缴费年限，合并计发基本养老金。
第十四条 参加养老保险的人员，因升学、辞退、辞职、劳教、劳改的，从离开单位的次月起停止缴纳基本养老保险费，保留其养老保险关系。重新就业后，过去缴纳基本养老保险费的年限与重新就业后缴纳基本养老保险费的年限合并计算。
第十五条 参加养老保险的人员，从农村招用的，因故需终止养老保险关系的，属用工单位所缴基本养老保险费，社会保险机构扣取管理服务费后，商得用工单位同意，可一次性退给本人。属个人缴纳部份，应同时退还本人。
第十六条 参加养老保险的用工单位，发生关、停、并、转时，应及时到社会保险机构办理基金停缴、转移等手续。
第十七条 社会保险机构应建立健全养老保险基金的财务会计制度、统计制度和各项管理制度。预决算和财务帐目接受劳动行政部门的管理和财政、审计部门的监督检查。
第十八条 本办法规定的养老保险工作，由银川市社会保险事业管理局负责实施，并负责审批本办法范围内人员的退休手续（不含机关、企事业单位从农村招用的合同制工人）。各级工商税务部门应积极协助，做好养老保险工作。
第十九条 一九九０年元月一日以后新开办的集体所有制企业和民办科研单位的职工均参照本办法执行。
第二十条 本办法由银川市劳动局和银川市法制局负责解释。
第二十一条 本办法自一九九三年一月一日起施行。
长春市人民政府关于印发长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资优惠政策(暂行)的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔1998〕65号
长春市人民政府关于印发长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资优惠政策(暂行)的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各企事业单位：
经市政府同意，现将《长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资的优惠政策(暂行)》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
一九九八年十月六日
长春长江路电脑科技商品经营开发区鼓励经营和投资的优惠政策(暂行)
第一条 为加快长春长江路电脑科技商品经营开发区(以下简称开发区)发展步伐，推进全市经济发展，凡经开发区管委会审批、符合开发区功能定位并在开发区从事经营活动的企业，享受以下优惠政策。
第二条 开发区注册企业，经企业申请，税务部门审核，开发区管委会批准，企业所得税从征收之日起，由开发区财政按季度足额返还，享受3年优惠。
第三条 开发区内从事技术交易或技术经纪活动者取得的收入，经税务部门审核，开发区管委会批准，个人所得税从征收之日起，由开发区财政按季度足额返还，享受3年优惠。
第四条 开发区企业、科研单位从事技术开发、技术转让、技术代理、技术咨询、技术培训、技术服务所得技术性收入和服务收入，经企业申请，市科委认定，税务部门核准，企业营业税和所得税从征收之日起，由开发区财政按季度足额返还(营业税按财政体制市分成部分)，享受3年优惠。
第五条 开发区内从事技术开发、技术交易的企业或个人除享受以上优惠政策外，可根据实际情况，采取一事一议方式予以扶持。
第六条 开发区对区内企业一般纳税人资格认定，可由企业提出申请，税务部门予以适当照顾。
第七条 开发区内房屋产权所有人或经管人应缴纳的房产税及城镇土地使用税，可采取一事一议的方式，经企业申请，开发区管委会审核，税务部门给予适当照顾。
第八条 符合开发区发展方向和功能定位的区内新建(续建)工程，经企业申请，开发区管委会审核，有关部门审批，可免交除建筑工程质量监督费以外的向建设项目收取的其他各项管理费用。
第九条 开发区企业和个人缴纳土地收益金、房屋交易管理费、租赁管理费确有困难的，可采取一事一议方式，由企业申请，开发区管委会审核，市财政和房地产管理部门减免征收。
第十条 经开发区管委会和市有关部门认定的区内高新技术企业，享受国家对高新技术企业给予的优惠政策。
第十一条 经开发区管委会和市有关部门认定的区内高新科技商品经营企业、技术交易企业，享受中共长春市委、长春市人民政府即将下发的《关于加快发展高新技术产业的决定》中的优惠政策。
第十二条 开发区实行封闭式管理，除国家规定的部门外，有关部门进入开发区进行检查须经开发区管委会同意后持证进行检查。
第十三条 开发区为企业提供高效、优质、方便、快捷服务，实行一站式审批、一条龙服务，材料齐全3天之内办理完企业一切入区手续。
第十四条 本规定由开发区管委会负责解释。
第十五条 本规定自公布之日起执行。
湖北省企业负担监督条例
湖北省人大常委会
湖北省企业负担监督条例
(2005年11月26日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)
第一条 为了加强对企业负担的监督，维护企业的合法权益，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称企业负担监督是指对国家机关、组织、事业单位及其工作人员违反法律、法规和规章规定，增加企业人力、财力和物力负担的行为的监督。
第三条 县级以上人民政府应当加强对企业负担监督工作的领导，建立和完善企业负担监督的规章制度,组织、协调和督促有关部门依法做好企业负担的监督工作。
省人民政府根据本条例可以制定企业负担监督的具体办法。
第四条 省人民政府的经济委员会主管全省企业负担监督工作，市、州、县(区)人民政府经济(经贸)委员会(局)主管本行政区域内企业负担监督工作（以下简称企业负担监督主管部门）。
企业负担监督主管部门履行下列职责:
(一)监督检查涉及企业负担的法律、法规、规章以及其他规范性文件的执行情况，并就企业负担监督工作向同级人民政府提出建议；
(二)受理有关企业负担的举报、投诉，提出意见移交有关部门处理，并组织查处重大复杂的举报、投诉；
(三)督促、协调同级人民政府有关部门、下一级人民政府及其企业负担监督主管部门查处增加企业负担的案件。
第五条 县级以上人民政府的财政、物价、监察、审计等部门应当加强与企业负担监督主管部门的配合，并按照各自的职责，依法做好企业负担监督查处工作。
第六条 县级以上人民政府及其他国家机关、组织制定规范性文件，应当以法律、法规为依据，不得作出损害企业合法权益的规定。
企业认为人民政府及其他国家机关、组织制定的规范性文件侵犯其合法权益的，可以依法要求制定机关和其他有关机关对规范性文件予以审查。
第七条 下列涉及企业负担的事项，应当有法定依据；没有依据的，予以监督纠正：(一)涉及企业的行政事业性收费，以法律、法规、国务院及其财政、物价部门以及省人民政府的规定为依据，省人民政府所属工作部门和市、州、县(区)人民政府及其所属工作部门、乡(镇)人民政府无权自行设立；
(二)涉及向企业收取的政府性基金，以法律、行政法规、国务院及其财政部门的规定为依据，地方各级人民政府及其所属工作部门无权自行设立；
(三)涉及企业的集资，以法律、行政法规、国务院规定为依据，地方各级人民政府及其所属工作部门无权自行设立。
第八条 省人民政府企业负担监督主管部门应当会同省财政、物价部门定期或者不定期对正在实施的涉及企业的行政事业性收费、政府性基金、集资项目及其标准进行清理审查，并将依法保留的项目列出目录，向社会公布；未列入目录的项目，一律不得实施,企业有权拒绝。
第九条 对企业实施行政事业性收费时，实施机关工作人员应当出示物价部门颁发的收费许可证及收费依据，并出具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
第十条 企业对收费的项目、依据和标准有异议的，有权要求实施收费的机关予以说明，也可以向企业负担监督主管部门或者财政、物价部门查询,有关部门应当提供便利。实施收费的机关不能提供合法依据，或者企业负担监督主管部门及财政、物价部门对收费依据的合法性予以否定的，企业有权拒绝。
第十一条 对企业实施行政处罚、行政许可，应当有法律、法规和规章依据。行政处罚应当在法定的行为、种类、幅度范围内实施；实施行政许可的，除法律、行政法规
另有规定外,不得收取费用。
第十二条 对企业实施行政处罚时，实施机关工作人员应当出示行政执法证件及处罚依据，并符合《中华人民共和国行政处罚法》和相关法律法规规定的程序；实施罚款的，应当出具省财政部门统一印制的票据。
第十三条 行政机关对企业进行检查,应当以法律、法规为依据。各级人民政府及有关部门应当建立和完善对企业的检查制度，避免重复检查、多头检查。县级以上人民政府对所属工作部门开展的检查进行统筹安排和协调监督；实行垂直管理体制的行政机关的检查由其上一级机关予以协调监督。国家统一部署实施的全国性检查或者处理突发事件、查处违法案件的除外。
第十四条 行政机关对企业进行检查时，执法人员应当出具检查通知书，并出示行政执法证件。检查通知书应当包括检查的依据、内容、时限以及实施检查的人员等内容。行政机关实施监督检查，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。企业在生产经营中，应当遵守法律法规，对行政机关依法实施的监督检查应当予以支持配合，不得无理拒绝或者抗拒。
第十五条 邮政、电信、广播电视、铁路、公路、民航、供电、供水、供气等公用企业事业单位，应当严格执行国家和省物价部门批准的价格标准、价格政策，不得擅自提高商品和服务的价格。
第十六条 企业有权自主选择有执业资格的社会中介机构为其提供服务。国家机关不得强制企业接受其指定的社会中介机构提供的服务。社会中介机构应当严格执行国家和省物价部门制定的价格政策，不得擅自提高收费标准。
第十七条 禁止国家机关、组织、事业单位及其工作人员违反法律、法规实施下列增加企业负担的行为：
(一)无偿占有、使用或者低价购买企业的产品、房产、汽车等财物和劳务,拖欠企业款
项；
(二)向企业索要财物或者要求报销各种费用、提供办案经费；
(三)强制或者变相强制企业提供赞助、资助或者捐献财物；
(四)强制企业刊登广告和参与有偿宣传报道或者订购和参编报刊、图书、音像资料等；(五)强制企业购买指定商品或者接受指定的检测、咨询、信息、商业保险等服务；
(六)强制企业参加学会、协会、研究会以及培训、展览、考核、评比、达标并支付费用
等活动；
(七)要求企业为其他单位或者个人的债务提供担保；
(八)违法增加企业负担的其他行为。
第十八条 对违法增加企业负担的行为，企业有权向县级以上人民政府企业负担监督主管部门或者财政、物价、监察、审计等部门举报、投诉。任何单位和个人有权对增加企业负担的违法行为进行举报、投诉。
第十九条 县级以上人民政府企业负担监督主管部门和财政、物价、监察、审计等部门应当建立和完善受理企业负担监督举报、投诉制度,完善举报、投诉信息网络,加强相互之间的协调、配合。企业负担监督主管部门应当向社会公布企业负担监督举报、投诉电话和网站等举报、投诉方式。
第二十条 有关行政机关收到举报、投诉后，应当在5个工作日内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，应当限时作出处理决定；决定不予受理的，应当向举报、投诉者说明理由；对应当由其他机关受理的举报、投诉，一般自收到举报、投诉之日起3个工作日内移送其他有权受理的机关。涉及两个以上行政机关有权受理的举报、投诉事项，由先收到举报、投诉的行政机关处理，也可以会同有关行政机关处理。
第二十一条 举报、投诉事项办结后，有关行政机关应当将办理结果以书面或者口头方式告知举报、投诉者。对重大举报、投诉事项的处理结果，可以通过新闻媒体及时向社会予以曝光。
第二十二条 举报、投诉者对举报、投诉事项的处理结果有异议的，可以向作出处理决定机关的上一级行政机关申请复查。上级行政机关认为下级行政机关对举报、投诉事项的处理确有不当的，可以重新处理或者责令下级行政机关重新处理。
第二十三条 被举报、投诉的单位及其工作人员，在接受有关行政机关调查时，应当如实反映情况，不得阻扰和拒绝调查工作，不得打击报复举报、投诉者。有关行政机关应当为举报、投诉者保密。
第二十四条 对违反本条例规定，违法增加企业负担的单位和个人，由县级以上人民政府企业负担监督主管部门或者有关部门责令改正，对单位给予通报批评，并由主管机关或者监察机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；给企业造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 妨碍企业负担监督主管部门及有关部门依法查处违法增加企业负担行为的，或者对举报、投诉违法增加企业负担的单位、个人进行打击报复的，由主管机关或者监察机关依法给予行政处分；违反治安管理法律法规的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 企业负担监督主管部门及有关部门不履行或者不正当履行企业负担监督职责的，由同级人民政府或者上一级主管机关给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十七条 国家机关工作人员在查处违法增加企业负担行为时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例自2006年2月1日起施行。