中国政府 希腊共和国政府


中华人民共和国政府和希腊共和国政府海运协定


（签订日期１９９６年８月３０日 生效日期１９９６年８月３０日）
　　中华人民共和国政府和希腊共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了促进两国经济贸易的发展，加强两国在商业航运领域的合作，在国际商业航运自由和平等互利的基础上发展航运，遵照国际法，特别是缔约双方均是成员国的国际航运公约制订的原则，达成协议如下：

　　第一条　本协定中：
　　一、“缔约一方船舶”系指在缔约一方登记并悬挂该缔约一方国旗的商船，包括该缔约一方航运企业自有或者经营的、悬挂为缔约另一方接受的第三国船旗的商船，但不包括军用船舶和其他非商业性船舶。
　　二、“船员”系指航次中，在船上被雇佣从事与船舶作业有关工作及服务，持有本协定第八条所指身份证件并列入该船船员名单的船长和其他人员，同时亦包括缔约一方船舶雇佣的，并持有合法证件的第三国船员。
　　三、“沿海运输”系指船舶在缔约一方港口之间进行的客、货运输。但缔约一方的船舶为了装／卸国外进出口货物和上／下国际旅客，而在缔约另一方港口间航行时，不作为沿海运输。
　　四、“国际海运”系指船舶在缔约双方港口之间、缔约一方与第三国港口之间以及在第三国港口之间进行的客、货运输，包括缔约一方的船舶为了装／卸国外进出口货物和上／下国际旅客，而在缔约另一方港口间航行，但船舶仅在缔约一方境内地区之间营运的除外。
　　五、“主管当局”系指：
　　中华人民共和国为－交通部；
　　希腊共和国为－商业海运部。
　　如果主管当局名称有变化，缔约双方应通过外交途径进行必要的通知。
　　六、“航运企业”系指根据各自法律、法规在缔约一方境内注册和／或设有经营机构、具有独立法人资格并从事船舶国际商业运输的经济实体。
　　七、“港口”系指缔约任何一方对外国船舶开放的港口。

　　第二条　缔约双方应在发展双方航运关系的基础上，遵循公平竞争和国际航运自由的原则，制止任何有可能对国际海运和贸易造成不利影响的活动。非歧视原则，即最惠国待遇，应适用于缔约一方公民或实体在缔约另一方境内的商业活动。

　　第三条
　　一、缔约双方应在各自国家法律范围内继续为保持和发展两国主管当局之间的合作作出努力，特别是就海运问题进行磋商和交换意见，鼓励各自的航运企业及相关企业和组织相互联系和合作。
　　二、缔约任何一方的船东可以按照其国家法律、法规雇佣缔约另一方的船员、公民在该缔约一方的船舶上或企业中工作。

　　第四条
　　一、缔约双方同意在国际海运方面遵循航运自由和平等竞争的原则，特别是：
　　（一）确保缔约双方的船舶在对方法律、法规和规章允许的范围内，不受限制和不受歧视地从事国际海运；
　　（二）确保缔约双方的船舶按照对方的法律、法规和规章自由地获得航行、港口及国际江海运输服务；
　　（三）在消除有可能妨碍缔约双方港口间国际海运发展的障碍方面进行合作。
　　（四）避免采取有可能阻止缔约双方船舶参加缔约双方港口与第三国港口之间的海洋贸易的措施。
　　二、本条第一款的规定不应影响第三国船舶参加缔约双方港口间的国际海运的权利。
　　三、本条并不阻止缔约双方采取适当措施确保其商船队在商业竞争的基础上自由参加国际海运。
　　四、本协定不适用于沿海运输。

　　第五条
　　一、缔约一方对缔约另一方船舶在进出港口、靠泊、充分利用港口设施，装卸货物，转运、上下旅客，支付港口规费和使费，使用助航设施等正常商业活动方面提供最惠国待遇。
　　二、本条第一款的规定不适用于缔约任何一方因参加任何经济一体化协定所获得的利益。

　　第六条　缔约双方应在其法律、法规和规章允许的范围内，并根据国际法，采取必要措施，便利和加快海洋运输，避免船舶不必要的延误，并尽可能加快和简化海关、检疫、边防和港口手续以及其他手续。

　　第七条
　　一、缔约一方承认缔约另一方或其授权方为其船舶颁发的船舶国籍证书及其他船舶文件。
　　二、缔约一方船舶持有按照《１９６９年国际船舶吨位丈量公约》颁发的有效吨位丈量证书，或持有缔约一方按照国家立法对长度小于２４米船舶颁发的有效吨位丈量证书，在缔约另一方港口不需要重新丈量。证书上所载数字应作为计算港口规费和其他有关费用的依据。
　　对带有隔离式压水舱或双层壳体的新环境油轮应按照国际海事组织〔Ａ．７４７（１８）号〕决议执行。
　　三、缔约任何一方的船舶未出示其主管当局签发的注销证书，证明该船已从该缔约一方登记中除名，不能在缔约另一方登记处登记。但因法院判决强制拍卖除外。

　　第八条　缔约一方承认缔约另一方主管当局为其本国公民颁发的船员身份证件，并准许持有这些身份证件的人员按照本协定第十条和第十一条所规定的条件享受其权利。
　　这些身份证件是：
　　－－中华人民共和国颁发的为“中华人民共和国海员证”；
　　－－希腊共和国颁发的为“希腊海员证”或“希腊护照”。

　　第九条　第十条和第十一条的规定应适用于虽不是缔约任何一方公民，但在缔约一方船上服务或准备到缔约一方船上服务，并持有符合国际公约要求的有效身份证件的船员。

　　第十条
　　一、对持有本协定第八条和第九条所指身份证件的缔约任何一方的船员，允许其船舶在缔约另一方港口停靠期间不需签证上岸临时逗留，但船长应按港口有关规定向港口当局递交一份船员名单。
　　二、上述船员上岸和返回船上时应在所在港口办理边防和海关手续。

　　第十一条
　　一、对缔约一方持有本协定第八条和第九条所指身份证件的船员，为上船、过境到另外一个国家登船或被遣返或在紧急情况下，或者为缔约另一方有关主管当局可接受的原因，允许乘坐任何交通工具以旅客身份进入或离开缔约另一方领土。
　　二、在本条第一款所指的情况下，船员必须持有缔约另一方有关主管当局在尽短时间内签发的相应签证。

　　第十二条
　　一、本协定第十条和第十一条的规定不影响缔约一方有关外国人入境、停留和离境的国家立法。
　　二、缔约任何一方保留拒绝其认为不受欢迎的船员进入和／或在其境内停留的权利。
　　三、本协定第十条和第十一条的规定也适用于缔约一方船上的既不是船员也未列入船员名单，但在船舶航行过程中从事与船舶有关服务或工作，而列入特别名单，并持有有关主管当局签发的有效合法证件的人员。

　　第十三条　缔约一方船舶在缔约另一方港口停留期间，缔约一方的外交代表或领事官员、航运企业的代表与该船船员，在履行所在国有关手续后，可以相互联系和会见。

　　第十四条
　　一、缔约一方不应干涉缔约另一方船舶上的内部事务，除非：
　　（一）缔约另一方船上的违法行为危及缔约一方的社会秩序或公共安全或其国民的权利；
　　（二）该违法行为涉及到该船船员以外的人员；
　　（三）为查禁贩毒所必需的行动；
　　（四）应船长或船旗国外交代表或领事官员的要求对违法者采取的行动。
　　在上述第（一）、（二）和（三）项的情况下，缔约一方在采取行动前应通知缔约另一方的外交代表或领事官员或征得该船舶长的同意。在紧急情况下，可在采取行动的同时通知。
　　二、缔约一方对缔约另一方船舶在其境内期间船上发生的违法行为确立刑事管辖权，应依照国际惯例和国际法原则或者缔约双方协定办理。
　　三、本条第一款的规定不影响缔约双方的有关当局根据国家立法行使检查或调查的权利。
　　四、缔约任何一方在行使刑事或民事管辖时，应采取必要措施，避免扣押缔约另一方船舶。如该扣押必须实施，缔约一方应将扣押期减至最短，并应允许船舶在提交保证金后驶离。
　　五、只有应船旗国主管外交代表或领事官员的要求，缔约一方的司法和／或管理当局才可以对缔约另一方船舶的船员的雇佣合同采取民事诉讼。

　　第十五条
　　一、如果缔约任何一方的船舶在缔约另一方沿海失事、触礁、搁浅或发生其他海难，缔约另一方应对该船舶，其船员、旅客和货物提供一切可能的帮助，并应尽快通知缔约一方的有关主管当局或外交代表或领事官员。
　　二、从本条第一款所述船舶卸下或营救出的货物、物品，如不在缔约另一方领土上使用或销售，不应缴纳任何关税。
　　三、被营救出的搁浅或失事船舶及其所有部件、残骸和所有器械、索具、给养、消费品以及在搁浅或失事船上发现的属于该船的文件，应在其所有者或其代表索取时交还。
　　四、本条的规定不影响缔约任何一方或其授权方要求缔约另一方或其授权方支付为救助其船舶或向其船舶、船员、旅客和货物提供任何帮助或授助而产生的费用的权利。

　　第十六条　本协定的规定不影响缔约双方根据有关的国际公约和协定所享有的权利和承担的义务。

　　第十七条　缔约一方船舶和航运企业在缔约另一方获得的收入，应以缔约双方相互可接受的并能自由兑换的货币结算。该收入可按照缔约另一方的法律、法规和规定用于支付在缔约另一方境内的费用，或自由汇出。

　　第十八条
　　一、悬挂缔约任何一方国旗的商船，或持有缔约任何一方主管当局签发的证件，证明为其航运企业经营的商船，免付在对方港口经营货物和旅客运输所获收入的所得税和其他任何形式的捐税。
　　二、缔约一方公民在缔约另一方领土上执行该缔约一方航运企业的业务活动所取得的工资和其他报酬，缔约另一方应免征一切税收。

　　第十九条　为保证本协定的实施和对海运方面相互关系的主要问题进行协商，缔约双方主管当局的代表可在双方同意的日期和地点会晤，讨论本协定的执行情况和缔约任何一方提出的建议。

　　第二十条　对本协定在执行中产生的任何分歧应由缔约双方主管当局通过协商解决。如不能达成一致，应通过外交途径解决。

　　第二十一条　本协定应在缔约双方根据各自法律完成为使本协定生效的必要程序后，以照会相互通知，并自最后通知一方照会发出之日起第三十天开始生效。有效期五年。
　　如缔约任何一方在本协定期满前十二个月未以书面通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　缔约任何一方有权书面废止本协定。协定的废止从缔约一方书面通知缔约另一方十二个月后生效。
　　自本协定生效之日起，中华人民共和国政府和希腊王国政府于一九七三年五月二十三日在北京签订的《中华人民共和国政府和希腊王国政府海运协定》即行失效。
　　经其各自政府正式授权的下列代表，已在本协定上签字，以昭信守。
　　本协定于一九九五年十月十六日在北京签订。一式两份，每份都用中文、希腊文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上发生分歧，以英文本为准。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　希腊共和国政府代表
　　　　　　　　黄镇东　　　　　　　　　　　乔治·卡齐法拉斯
　　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　（签　字）
教育部


高等学校仪器设备管理办法

1984年5月22日，教育部


第一章 总 则
第一条 学校的仪器设备是固定资产的一部分。为了加强仪器设备的管理，根据《高等学校固定资产管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 学校的仪器设备，是保证完成教学、科研、生产和行政等任务的必备条件之一。学校要在“统一领导、分口分级管理和管用结合”的原则下，由一位副校（院）长分管仪器设备的工作，并应结合学校的具体情况，确定仪器设备的管理体制。
第三条 仪器设备管理工作的主要任务是充分发挥其作用，保证教学、科研等项工作的需要，不断提高投资效益。学校要在仪器设备的购置、验收、使用、维护直至报废的全过程中，加强计划管理、技术管理和经济管理，使仪器设备在整个寿命周期中充分发挥效益。
第四条 仪器设备的管理，必须贯彻勤俭办学的方针，从本校的实际出发，挖掘现有仪器设备潜力，重视开发工作，并提倡自己动手研制新型教学、科研仪器，不断扩充学校研制仪器设备的能力。
第五条 仪器设备管理是一门科学，学校应积极开展仪器设备管理理论和实践的研究工作，敢于创新、勇于改革，不断总结经验，逐步形成一套具有中国特色的科学管理体系。
应选派政治思想好并具有专业知识的技术人员担任仪器设备的管理工作。要从政治上和业务上关心他们的成长，通过业余教育、专业培训等多种方式，有计划地安排他们的业务提高工作，并要制订出一套行之有效的业务考核及升晋级等办法，使他们热爱本职工作，努力掌握业务知识，不断提高管理水平。

第二章 计划管理
第六条 学校仪器设备的购置，要根据发展规划、专业设置、教学和科研等方面的需要和财力的可能，分别轻重缓急制订出年度购置计划。
第七条 仪器设备的年度购置计划，应由实验室及相应的生产和行政单位提出，经系、处一级领导同意后，由主管部门会同校内有关的业务部门汇审平衡，列入学校年度基本建设投资和财务计划，提请主管校（院）长批准后执行。
计划外临时需要的仪器设备，亦应按上述精神，规定出各级审批权限和手续。
第八条 精密贵重仪器和大型设备的购置，必须提出可行性报告，其内容应包括购置理由、效益预测、选型论证、安装及使用条件等，经主管部门会同有关业务部门及专家，逐项进行评议审查后，报主管校（院）长批准执行。
第九条 自制仪器设备（包括请外单位加工制造的）必须申报计划，并应对其技术设计的科学性、可行性及经济的合理性进行论证，经主管部门同意后进行试制。试制结束，经技术鉴定合格予以验收入账。
第十条 仪器设备的统计资料，是制订计划的主要依据。要随时掌握仪器设备的品类、数量、金额、分布和使用情况，经常对其进行分析研究和汇总工作，以进一步加强计划管理，提高管理水平。
要按上级部门的要求，如期报送各类统计报表，做到数字准确，情况真实。
第十一条 建立计算机管理系统，是实现仪器设备科学管理的重要手段。有条件的学校要在人力、技术和设备上做好安排，逐步实现计算机管理。

第三章 技术管理
第十二条 技术管理的目的，是要保证仪器设备经常处于完好可用状态，不断提高完好率。
第十三条 仪器设备的管理和使用，必须实行岗位责任制。要制订操作规程、使用和维修保养制度，并有专人负责技术安全工作，做到坚持制度，责任到人。
第十四条 仪器设备要建立严格的实物验收和技术验收制度。到货后要及时开箱清点检验和安装调试，进行技术验收；学校领导和主管部门要监督检查验收工作。
进口仪器设备，要在索赔期内完成验收工作的各项事宜，对质量不合格的仪器设备，要及时提出索赔报告，完成索赔工作，以免受到不应有的损失。
第十五条 仪器设备必须按精密程度分级使用，并应对性能和指标进行定期校验、计量和定标，以确保仪器设备的精度和性能。
第十六条 要加强仪器设备的维修和保养工作，一般仪器设备应做到随时保养和维修；精密贵重仪器应做到精心维护、定期检修和检测，防止障碍性事故的发生。
仪器设备一般不得拆改，如确须拆改时，需按各级管理权限履行审批手续。
第十七条 精密贵重仪器和大型设备，必须选派业务能力较强的教师和实验技术人员负责管理和指导使用，对上机操作人员必须进行技术培训，考核合格后，方准使用仪器。
精密贵重仪器和大型设备要建立技术档案，档案内容应包括仪器设备出厂的技术资料，从购置报告到报废整个寿命进程中的管理使用、维护、检修及校验等记录和文书资料，使之成为仪器设备管理和使用的技术依据。
第十八条 要重视仪器设备（尤其是精密贵重仪器和大型设备）的技术改造工作。各院校要组织人力有计划地对陈旧的仪器设备进行技术改造，使之重新发挥作用。对拟改造的仪器设备，必须提出技术、效益和经济的合理性论证报告，经有关部门和专家审查批准后实施。

第四章 经济管理
第十九条 要通过研究仪器设备管理和使用工作中的经济规律，逐步确定技术状况、完好率、利用率等综合性考核指标，进行经济技术分析，采取相应的措施，调动各种积极因素，努力提高仪器设备的利用率。
第二十条 仪器设备要建立必要的账、卡制度，坚持每年至少对账一次，做到账、物、卡相符，账、账相符。
第二十一条 要根据仪器设备性能特点和不同的使用要求，进行经济和技术论证，做到合理选用，适时更新；精度和性能下降的可以降级使用或调往其它需用单位。
第二十二条 精密贵重仪器要实行专管共用，在完成教学和科研任务的前提下，要积极参加校际和地区协作，对外开展技术服务，并制定合理的收费（包括收取必要的折旧费）标准。
第二十三条 要努力避免仪器设备的积压和浪费，对长期不投入使用的仪器设备，要查明原因、采取措施；对确系人为原因造成积压和浪费的，应追查责任，进行处理。
学校要及时向上级主管部门报送积压仪器设备清单，以利调剂使用。
第二十四条 确因技术落后、损坏等原因不能修复使用或维护修理费用过高，无修复价值的仪器设备，可申请报废。报废仪器设备，必须按规定，经技术鉴定和主管部门审核由校（院）长批准后，予以报废，并进行财务处理。单价在5万元以上仪器设备的报废，需报上级教育主管部门备案。
第二十五条 仪器设备的固定资产变价收入、有偿调拨收入，统一由学校财务部门办理收款，并作主动增加“拨入经费”处理，不得转作预算外收入或学校基金收入。对外开展技术服务的收入，属于应补偿预算支出的部分和收取的折旧费，作主动增加“拨入经费”处理；其纯收入可纳入“学校基金”。
第二十六条 学校要制订出仪器设备使用和管理工作的奖惩条例。对工作成绩突出，重视开发或增收节支好的先进个人和集体，应给予精神鼓励和物质奖励，并作为提职晋级的重要考查依据；对工作不负责任，造成仪器设备损坏、丢失和浪费的人员，应给予批评教育，直至行政处分或在经济上给予制裁。

第五章 附 则
第二十七条 高等学校应根据本办法规定，结合学校实际情况制订仪器设备管理办法的实施细则，并报上级主管部门及教育部备案。
第二十八条 本办法自颁发之日起施行，原教育部和财政部1979年9月21日颁发的《教育部所属高等学校实验室仪器设备管理办法（试行草案）》同时作废。